南方財經全媒體見習記者吳佳楠 廣州報道
在美的廚熱順德工廠，26秒即可下線一臺洗碗機；在廣汽埃安，每53秒就有一輛白車身焊接“完工”；在黃埔的超級農場，從播種到收獲全過程幾乎實現“無人下地”……這正是“廣東制造”向“廣東智造”躍升的生動實踐。
這一生產力的躍升，背后是廣東堅持實體經濟為主、制造業當家，實施“大產業”“大平臺”“大項目”“大企業”“大環境”五大提升行動，推進新型工業化，向制造強省邁進的勢能。
2023年，廣東明顯加強了對制造業的調整優化，相繼發布了“制造業當家22條”、“以制造業為重點的外資17條”、“降低制造業成本10條”等系列針對性舉措，促進各類高端資源要素快速向制造業傾斜。
1月20日，《廣東省制造業高質量發展促進條例》正式發布（簡稱《條例》），其中提及“推動發展智能制造”、“強化制造業企業創新主體地位”、“鞏固提升戰略性支柱產業”等舉措，再次體現出廣東制造邁向“智造”的決心。
如今，在“制造業當家”的廣東，20個戰略性集群增加值占GDP比重已達40%；2023年前11個月，全省規模以上工業增加值3.7萬億元，同比增長4%，連續7個月回升；工業投資增長23%，連續35個月保持兩位數增長。
“世界制造中心看中國，中國制造中心看廣東。”受訪專家認為，廣東的制造業為全國經濟做出了重要支撐，廣東“智造”與廣東制造是一脈相承的，通過先進技術賦能智能制造，同時發揮企業主體作用聚力產業發展，從而不斷塑造發展新動能新優勢，開辟發展新領域新賽道，廣東的“智造”前景值得期待。
科創賦能加快形成新質生產力
前不久召開的中央經濟工作會議提出，要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。
如何以科技創新推動產業創新？廣東對此在省委經濟工作會議提出，要大力推進新型工業化，促進產業與科技互促雙強，加快構建全過程創新生態鏈。
可見，要把創新資源真正轉化為新質生產力，還要能夠把成果落到產業上，對廣東而言，破題的“密碼”是覆蓋了“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”的“全過程創新生態鏈”。
廣東省政府參事王珺在此前接受采訪時建議，廣東要通過創新培育更多的高技術含量的新創企業，推動新產業不斷涌現和發展；加快推進數字化、智能化和綠色化賦能傳統產業，通過數字化與制造業融合，加快制造業生產環境改造。“創新”與“科技”對制造業賦能的重要性可見一斑。
事實上，為加快構建全過程創新生態鏈，賦能制造業提質增效，在剛剛過去的2023年，廣東就陸續更新了一系列推動制造業創新效應溢出的舉措。
比如，在推動制造業擴大開放方面，“以制造業為重點的外資17條”提出，深入實施新版外資準入負面清單，加快推進制造業領域開放舉措落地見效；在減輕企業研發壓力方面，“降低制造業成本10條”提到，拓寬企業融資渠道，加大對“專精特新”中小企業融資支持力度等舉措。
正是在“全過程創新生態鏈”的賦能下，廣東區域制造業創新能力持續領跑。廣東區域創新綜合能力連續7年全國第一，“深圳—香港—廣州科技集群”連續三年居全球創新指數第二，研發人員、高新技術企業、專精特新企業、發明專利有效量、PCT國際專利申請量等主要科技指標均保持全國首位。
與此同時，在更加廣闊的生產線上，在廣東推動創新鏈、產業鏈深度融合的氛圍帶動下，一批“鏈主”企業攻克關鍵核心技術，依托科技創新提升自身核心競爭力。
今年1月15日，華為牽頭的“鴻蒙智能終端操作系統基座與產業應用”被提名2023年度國家科技進步獎。同為粵企的比亞迪，2023年銷量同比增長61.9%至302萬輛，拿下了全球新能源汽車銷冠，這背后正是科技賦能生產力躍升的實力。
“科技創新對于解剖生產力、提升產業效能發揮重要作用。”中山大學嶺南學院經濟學系教授林江認為，科技創新能形成全新的產業改變，帶來制造業革命性、顛覆性的變化。
他進一步分析，科技成果實現良好轉化，有賴于制度創新、機制創新，廣東近期推出的30條措施促進民營經濟發展，以及過往一系列針對企業創新的舉措，都是把重要著力點放在企業家創新主體上，讓企業能夠把源頭創新的內容進行二次研發，從而應用到制造業的智能轉型中來。
新賽道乘勢加速智造升級
根植于深厚的制造業產業土壤，在高科技企業云集廣東、競相攀登科技高峰的同時，廣東已經敏銳地觀察到萌動于制造業產業發展蓬勃發展之外，“新”的因素正在累積，推動質變產生。
《條例》提到，要鞏固提升戰略性支柱產業，培育壯大戰略性新興產業，科學謀劃未來產業，推動傳統產業提質升級，加快形成新質生產力，打造先進制造業集群和特色優勢產業集群。
競逐新興產業新賽道，廣東持續積累“新”因素。截至2023年12月，廣東已形成包括綠色石化、先進材料、智能家電、汽車等8個萬億級產業集群，包括新能源、超高清視頻顯示、綠色石化等3個5000億級產業集群；20個戰略性產業集群增加值占GDP比重達四成。
數據之間見效益，增效之間見質量。受訪專家認為，作為中國制造業大省，廣東在工業取得的“新”成就，關鍵在于廣東把實現新型工業化作為現代化建設的關鍵任務，不斷提高制造業的“含智量”“含綠量”“含金量”。
暨南大學投資咨詢(研究)中心主任、經濟學院教授劉金山表示，“含智量”意味著廣東要推進構建以企業為主體、以產業需求為引領的制造業協同創新體系；“含綠量”意味著從源頭上采用綠色低碳的原材料，再到最終產品的消解和回收利用都是綠色低碳的過程，并通過技術改造，建設“零碳工廠”“低碳工廠”取代傳統高能耗高污染的生產車間。
“‘含金量’意味著一方面企業產品附加值得到延伸，利潤率有效提高，另一方面是提升金融服務實體經濟的能力。”劉金山表示，廣東制造業成為全球制造中心的重要組成部分，意味著服務實體經濟的金融工具也應該是多樣范圍的、可適用的、可適配的，企業在融資需求、化解財務風險方面應有相應配套的金融體系和金融工具。
尤為引人注意的是，近年來，廣東同步在工業投資上持續發力，加碼投資布局相關的新興產業，推動百億級新興產業項目集中落地建設。
總投資109億元、廣汽埃安旗下因湃電池智能生態工廠在廣州竣工投產，這是廣州目前最大的“動力電池+儲能電池”項目之一；總投資超100億元的埃克森新能源儲能電池項目正式落地珠海；總投資超100億美元的埃克森美孚惠州乙烯項目一期在惠州完成重型塔器吊裝……
數據顯示，2023年前11個月，廣東全省工業投資實現同比增長23%，連續35個月保持2位數增長，其中制造業投資增長19.6%，高技術制造業投資增長21.4%，先進制造業投資增長17%。
“企業愿意拿出錢來投資、擴大生產，說明看好廣東制造業的市場前景。”林江表示，對國內外企業來說，到廣東投資是比較有吸引力的。而從需求端和供給端來看，廣東發展戰略性新興產業也有很好的基礎條件，廣東需要瞄準世界先進技術，進一步發力新經濟、新基建，推動廣東制造向廣東“智造”躍升。
劉金山則認為，新興產業的重大項目投資將帶來制造業產業的強鏈補鏈，背后體現的是廣東統籌發展安全的重要性。“重大項目落地意味著廣東要提高產業鏈、供應鏈穩定發展的韌性，防止在各種風險沖擊下產業鏈斷鏈現象出現，通過提升產業鏈安全性、穩定性，從而反哺到提高整體制造業產業的‘含金量’。”
本文鏈接：廣東“制造”進階“智造”：新質生產力與新型工業化“雙輪驅動”，新賽道重塑產業新優勢http://www.lensthegame.com/show-1-3660-0.html
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