2025年中央一號文件正式發(fā)布,這是黨的十八大以來第13個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件。文件的主要內(nèi)容可以概括為“兩持續(xù)、四著力”,文件將進(jìn)一步深化農(nóng)村改革貫穿全篇,圍繞解決鄉(xiāng)村振興的難點堵點、農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,讓農(nóng)民群眾得到更多實惠。
農(nóng)文旅工作重點如下:
“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”部分:深入實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。推進(jìn)鄉(xiāng)村文化和旅游深度融合,開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點,提升鄉(xiāng)村旅游特色化、精品化、規(guī)范化水平。
“拓寬農(nóng)民增收渠道”:引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展適合家庭經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)項目,因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)。
“加強(qiáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)”:進(jìn)一步加強(qiáng)新時代農(nóng)村精神文明建設(shè),強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),實施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程,推動黨的創(chuàng)新理論更加深入人心、社會主義核心價值觀廣泛踐行。建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制,豐富農(nóng)村文化服務(wù)和產(chǎn)品供給,創(chuàng)新開展“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等文化惠民活動,加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化能人扶持,引導(dǎo)群眾性文體活動健康發(fā)展。
加強(qiáng)文化遺產(chǎn)和保護(hù):推進(jìn)傳統(tǒng)村落特色保護(hù)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和活化利用,深入實施鄉(xiāng)村文物保護(hù)工程。
推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗部分:規(guī)范農(nóng)村演出市場,深入整治低俗表演活動。
首提“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”:以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。瞄準(zhǔn)加快突破關(guān)鍵核心技術(shù),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研資源力量統(tǒng)籌,培育農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)。深入實施種業(yè)振興行動,發(fā)揮“南繁硅谷”等重大農(nóng)業(yè)科研平臺作用,加快攻克一批突破性品種。支持發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),拓展人工智能、數(shù)據(jù)、低空等技術(shù)應(yīng)用場景。
農(nóng)村資源利用:探索農(nóng)戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現(xiàn)形式。不允許城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買農(nóng)房、宅基地,不允許退休干部到農(nóng)村占地建房。有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革,健全收益分配和權(quán)益保護(hù)機(jī)制。
特色鄉(xiāng)村建設(shè):提高村莊規(guī)劃編制質(zhì)量和實效,不得要求村莊規(guī)劃編制全覆蓋,對不需要編制的可在縣鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃中管控引導(dǎo)或出臺通則式管理規(guī)定。合理確定村莊建設(shè)重點和優(yōu)先序,統(tǒng)籌建設(shè)和管護(hù),探索具有地域特色的鄉(xiāng)村建設(shè)模式。
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