2025年中央一號文件正式發布,這是黨的十八大以來第13個指導“三農”工作的中央一號文件。文件的主要內容可以概括為“兩持續、四著力”,文件將進一步深化農村改革貫穿全篇,圍繞解決鄉村振興的難點堵點、農民群眾反映強烈的突出問題,加強改革創新,讓農民群眾得到更多實惠。
農文旅工作重點如下:
“發展鄉村特色產業”部分:深入實施農村產業融合發展項目,培育鄉村新產業新業態。推進鄉村文化和旅游深度融合,開展文化產業賦能鄉村振興試點,提升鄉村旅游特色化、精品化、規范化水平。
“拓寬農民增收渠道”:引導農民發展適合家庭經營的產業項目,因地制宜發展庭院經濟、林下經濟、民宿經濟。
“加強文明鄉風建設”:進一步加強新時代農村精神文明建設,強化思想政治引領,實施文明鄉風建設工程,推動黨的創新理論更加深入人心、社會主義核心價值觀廣泛踐行。建立優質文化資源直達基層機制,豐富農村文化服務和產品供給,創新開展“戲曲進鄉村”等文化惠民活動,加強鄉土文化能人扶持,引導群眾性文體活動健康發展。
加強文化遺產和保護:推進傳統村落特色保護區建設,加強鄉村文化遺產保護傳承和活化利用,深入實施鄉村文物保護工程。
推進農村移風易俗部分:規范農村演出市場,深入整治低俗表演活動。
首提“農業新質生產力”:以科技創新引領先進生產要素集聚,因地制宜發展農業新質生產力。瞄準加快突破關鍵核心技術,強化農業科研資源力量統籌,培育農業科技領軍企業。深入實施種業振興行動,發揮“南繁硅谷”等重大農業科研平臺作用,加快攻克一批突破性品種。支持發展智慧農業,拓展人工智能、數據、低空等技術應用場景。
農村資源利用:探索農戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現形式。不允許城鎮居民到農村購買農房、宅基地,不允許退休干部到農村占地建房。有序推進農村集體經營性建設用地入市改革,健全收益分配和權益保護機制。
特色鄉村建設:提高村莊規劃編制質量和實效,不得要求村莊規劃編制全覆蓋,對不需要編制的可在縣鄉國土空間規劃中管控引導或出臺通則式管理規定。合理確定村莊建設重點和優先序,統籌建設和管護,探索具有地域特色的鄉村建設模式。
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