(經(jīng)濟(jì)觀察)中國提速國企改革深化提升行動
中新社北京2月28日電 (記者 龐無忌)中國國企改革深化提升行動駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?span style="display:none">fLU流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM
日前,國務(wù)院國資委舉行國有企業(yè)改革深化提升行動2024年第一次專題推進(jìn)會。國務(wù)院國資委黨委委員、副主任王宏志指出,2024年是國有企業(yè)改革深化提升行動的關(guān)鍵之年、攻堅(jiān)之年,改革任務(wù)重、難度大。
根據(jù)此前部署,2024年國有企業(yè)改革深化提升行動要不折不扣完成70%以上主體任務(wù)。王宏志指出,完成70%以上主體任務(wù)約束要硬、發(fā)力要早。2024年工作要點(diǎn)已抄送各中央企業(yè)和地方國資委,要全力推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落地。
2023年是中國新一輪國企改革開局之年。此番會議透露,國有企業(yè)改革深化提升行動實(shí)現(xiàn)良好開局,一批重點(diǎn)任務(wù)取得積極進(jìn)展。
王宏志表示,各單位實(shí)施方案編制質(zhì)量高、“干貨”多,不少地方和中央企業(yè)還配套實(shí)施了系列專項(xiàng)行動。目前已有13個地方建立本地國企改革協(xié)調(diào)機(jī)制,各中央企業(yè)結(jié)合實(shí)際不斷完善改革推進(jìn)機(jī)制。
對于國有企業(yè)來說,今年完成70%以上改革主體任務(wù)目標(biāo)的重點(diǎn)、難點(diǎn)在哪?
清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究主任周麗莎在接受中新社記者采訪時表示,新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動以增強(qiáng)核心功能和提高核心競爭力為目標(biāo),不同類別企業(yè)的改革發(fā)展和功能作用的發(fā)揮不同。重點(diǎn)在于有針對性地制定改革方案,分層分類推動改革方案落地實(shí)施。不同地區(qū)的國有企業(yè)改革也要結(jié)合地區(qū)實(shí)際,制定精準(zhǔn)化、差異化改革方案。目前,方案已經(jīng)層層落實(shí)推動,完成70%的改革目標(biāo)是有望不折不扣實(shí)現(xiàn)的。
目前已有不少中央企業(yè)披露改革進(jìn)展。中國移動透露,截至2023年底,公司改革工作臺賬任務(wù)完成進(jìn)度達(dá)到37.2%。中國石油表示,該公司從保障國家能源安全、建設(shè)現(xiàn)代化能源和化工產(chǎn)業(yè)體系等六個方面,深化細(xì)化改革舉措,部署推動106項(xiàng)改革任務(wù),截至目前已完成38項(xiàng)任務(wù)、完成率達(dá)到36%。此外,河南省國資委表示,將在“確保完成70%以上主體任務(wù)”的目標(biāo)基礎(chǔ)上,自加壓力、靠前安排,力爭到年底完成80%以上主體任務(wù)。
對于下一步改革任務(wù)的推進(jìn)方向,王宏志指出,功能使命類改革任務(wù)要找準(zhǔn)行動方位、強(qiáng)化考核引導(dǎo);體制機(jī)制類改革任務(wù)要形神兼?zhèn)洹⒏鼜V更深落實(shí);功能使命類改革任務(wù)與體制機(jī)制類改革任務(wù)要統(tǒng)籌推進(jìn)、形成改革組合拳。
周麗莎表示,功能使命類改革任務(wù)重點(diǎn)在于落實(shí)國家戰(zhàn)略部署、優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局、服務(wù)國計(jì)民生公益類業(yè)務(wù)。比如:會議提到,針對“人工智能+”等,國有企業(yè)可結(jié)合自身技術(shù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),科學(xué)決策納入發(fā)展規(guī)劃,加大投入,把資源用在刀刃上。
她指出,這類改革通過考核引導(dǎo),探索對企業(yè)承擔(dān)核心功能業(yè)務(wù)的分類核算、獨(dú)立評價,客觀全面反映國有企業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生的效能,引導(dǎo)企業(yè)更好發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用。
體制機(jī)制類改革任務(wù)重點(diǎn)通過中國特色國有企業(yè)公司治理和市場化經(jīng)營機(jī)制等改革,實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)提質(zhì)增效,在前期改革舉措的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步更深更廣落實(shí)。
同時,周麗莎說,通過兩類改革舉措的相互推動,實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)在增強(qiáng)服務(wù)國家戰(zhàn)略功能作用和真正按市場化機(jī)制運(yùn)營上取得明顯成效。(完)
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