21世紀經濟報道記者王峰 北京報道 全國科技工作會議1月13日在京召開。
對于2025年科技工作怎么干，會議提出從戰略規劃、政策措施、重大任務、科研力量、資源平臺、區域創新等方面加強統籌。
中央經濟工作會議把“以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系”作為2025年九項重點任務之一，體現了科技的戰略先導地位和根本支撐作用。
在科技各方面工作中，科技體制機制改革又極為重要。全國科技工作會議在加強國家戰略科技力量建設，推動科技創新與產業創新深度融合，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革等改革方面有新提法、新亮點。
增強體系化攻關能力
2023年，黨中央成立中央科技委員會，重組科學技術部，實現了國家科技領導和管理體制的系統性重塑、整體性重構。
“重組后的科技部職能更加集中，工作重心向科技創新和科學基礎研究傾斜，在解決‘卡脖子’技術方面還會進一步發力。”中央黨校（國家行政學院）教授汪玉凱告訴21世紀經濟報道記者。
對于2025年科技工作，會議進行了全面部署。
會議指出，加強國家戰略科技力量建設，進一步明確功能定位，強化與重大科技任務、科技基礎設施統籌部署，增強體系化攻關能力。
國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業都是國家戰略科技力量的重要組成部分，擔當高水平科技自立自強的使命。
公開信息顯示，推動“實驗室+大裝置”互促共進已成為國家戰略科技力量建設的重要經驗。大部分國家實驗室均已謀劃或布局建設重大科技基礎設施。比如，張江國家實驗室形成了以上海光源、軟X射線自由電子激光裝置等組成的光子科學重大科技基礎設施集群。
近期一系列舉措顯示，國家戰略科技力量正在加快對重大科技任務、科技基礎設施統籌部署。
2025年1月12日，清華南口國重基地項目一期兩個全國重點實驗室及配套辦公用房、接待展示中心交付清華大學。未來，北京市昌平區南口鎮還將繼續承接10余個清華大學全國重點實驗室。項目投用后，將成為清華大學有組織科研力量最集中的科研基地。
在近日舉行的北京市懷柔區兩會上，北京懷柔科學城管理委員會相關負責人介紹，懷柔科學城圍繞物質、空間、生命、地球系統、信息與智能5大科學方向，已布局37個科技設施平臺項目，包括6個大裝置、17個科教基礎設施、14個交叉研究平臺，是全國重大科技基礎設施密度最強的地區之一。
據報道，聚集在懷柔的科研人員已達2.5萬人。諾貝爾物理學獎得主杰哈·穆魯入駐激光加速中心，在懷諾獎級科學家19位、兩院院士78位、全球高被引科學家28位、新增科研人員2500余名。
科技創新與產業創新深度融合
會議指出，推動科技創新與產業創新深度融合，強化需求導向，健全多層次科技金融服務體系，打通科技成果向現實生產力轉化的通道。
2024年12月26日，全國首個高校區域技術轉移轉化中心在江蘇揭牌。“區域中心在推進高校科技成果轉移轉化工作中非常重要，主管部門希望發揮區域優勢產業的帶動作用，匯聚政、產、學、研、金等各方資源，幫助高校與企業建立常態化的對接服務機制，把科技成果帶到公司來，把產業需求帶回學校去。”一位接近政策層的專家告訴21世紀經濟報道。
蘇州睿爾思科技有限公司的研發團隊來自北京大學化學學院，公司研發了一款塑料母粒，已在農業大棚薄膜領域實現產業化。
公司負責人告訴21世紀經濟報道，這項技術還可以用來生產光伏電池的膠膜助劑，但目前存在成果轉化的障礙。“實驗室的產能滿足不了產業化需求，所以我們需要尋找企業合作。”他說。
中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴近日表示，科技創新是源頭，產業創新是載體，金融創新是催化劑，關系到科技成果能否轉化為現實生產力。要暢通科技、產業、金融良性循環，就要構建同科技創新相適應的科技金融體制。
但他指出，我國以間接融資為主的金融體系與科技創新的資金需求不完全匹配，科技創新風險大而金融機構追求穩定收益，科技企業需要“長錢”而金融機構傾向于提供“短錢”，科技型中小企業需要“小錢”而金融機構習慣于給“大錢”，科技企業“重研發、輕資產”而金融機構傾向于抵押融資。
導致科技與產業存在堵點的還有人的因素。“高校科研人員手中確定存在很多‘沉睡專利’，這些成果止于科研，沒有轉化為現實生產力。原因是多方面的，比如高校缺少轉化激勵政策，青年教師在教學科研方面面臨較大的‘非升即走’的壓力，以及科研人員想轉化卻不會轉化等。”浙江大學技術轉移中心副主任徐嘯說。
會議提出，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，完善科技評價機制，大力弘揚科學家精神，堅決破除束縛科技創新的思想觀念和體制機制障礙。
目前，國內高校已成立了一支技術經理人隊伍。徐嘯告訴21世紀經濟報道，他除了擔任中心副主任這個行政職務，還有副研究員職稱。這深度拓展了技術經理人隊伍的人才成長路徑。
“高校科研人員往往是學術思維，企業往往是產業思維，在進行成果轉化時，雙方容易出現溝通不暢。這要求技術經理人要具備和企業家、科研人員深度對話的能力，是懂政策、金融、技術、法律、營銷等各個環節的復合型人才。”徐嘯說。
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