21世紀經濟報道記者孫燕 上海報道
去年11月30日，深入推進長三角一體化發(fā)展座談會在上海召開。時隔一年，12月4日，長三角區(qū)域合作辦公室在“推動高質量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會上，介紹了三省一市的新變化。
長三角區(qū)域合作辦公室主任、上海市政府副秘書長、市發(fā)展改革委主任顧軍指出，長三角三省一市經濟總量從2018年占全國比重23.9%提升到了2023年的24.4%，今年前三季度增速5.4%，高于全國0.6個百分點。長三角“萬億城市”從2018年的6個增加到9個，占全國比重超1/3。
在深入推進長三角一體化發(fā)展座談會對長三角明確的五方面重點任務中，第一大任務是聚焦培育發(fā)展新質生產力，加強科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協同。一年來，這一任務進展如何？
打造優(yōu)勢產業(yè)鏈
2021年，長三角三省一市省（市）長共同揭牌成立了長三角集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、新能源汽車四個長三角重點領域產業(yè)鏈聯盟。
這四大產業(yè)，是長三角范圍內產業(yè)規(guī)模逐步擴大、各個生產環(huán)節(jié)較為成熟、內生創(chuàng)新動力強勁的重點產業(yè)領域。如在人工智能領域，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)超3900家，占全國1/3。
目前，長三角新能源汽車產業(yè)鏈體系已初具雛形：全國每生產10輛新能源汽車中，就有4輛來自長三角地區(qū)；新能源汽車企業(yè)可以在短短4小時車程內獲得創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、供應鏈、人才鏈等所需的要素保障，形成體現現代化產業(yè)體系特征的“4小時產業(yè)圈”。
以汽車為“首位產業(yè)”的安徽，汽車產量從2022年的全國第7位躍居至2023年的全國第2位。長三角區(qū)域合作辦公室副主任、安徽省發(fā)展改革委副主任鐘嵐介紹道，今年前10個月，安徽省新能源汽車產量增長84.1%，汽車出口量居全國第1，奇瑞控股躋身世界500強。
“一輛合肥造的新能源汽車，其軟件可能出自上海企業(yè)之手，動力電池產自江蘇常州，而車身一體化壓鑄機則來自浙江寧波。”合肥市工信局工作人員介紹道。
基礎設施方面，據顧軍介紹，長三角新能源汽車充換電基礎設施“一張網”加快構建，年度新建公共充電樁超12萬個，車樁比達1.55，提前完成年度1.9以內的目標。
金融支持方面，三省一市國有企業(yè)發(fā)起設立了長三角協同優(yōu)勢產業(yè)基金。據顧軍介紹，長三角協同優(yōu)勢產業(yè)基金兩期累計投資了47只子基金、52個直投項目，覆蓋底層項目近1000個，為長三角地區(qū)培育了312家國家級“專精特新”小巨人企業(yè)。
南京大學長江產業(yè)經濟研究院副院長陳柳指出，“長三角協同優(yōu)勢產業(yè)基金”總體上沿用與地方政府母基金合作的模式。這種模式對長三角地區(qū)產業(yè)發(fā)展具有促進作用，需要在對各地產業(yè)的協同作用，尤其是在促進產業(yè)分工、緩解區(qū)域產業(yè)過度競爭方面加強。
科技創(chuàng)新共同體攻關
在產業(yè)創(chuàng)新的背后，科技創(chuàng)新是支撐力量：長三角研發(fā)經費投入強度從2018年的2.81%上升到2023年的3.34%；2024年全球創(chuàng)新指數（GII）全球百強科技集群排名中，上海-蘇州集群位列第五，南京集群排第九，首次躋身前十。
目前，三省一市已建立長三角科技創(chuàng)新共同體聯合攻關合作機制，以跨區(qū)域“揭榜掛帥”等項目布局和組織方式，推動面向產業(yè)創(chuàng)新的科研任務、資金、管理跨區(qū)域聯合、聯通和聯動，探索攻關實施路徑。
上海市科委副主任屈煒介紹道，2022年以來，共組織實施項目43 項，三省一市財政投入1.8 億，聯動社會投入共計11.5 億。2024年，聯合攻關共征集企業(yè)技術需求134項，發(fā)布重點揭榜任務41項，并首次將未來產業(yè)納入支持領域。今年6月，以聯合攻關項目為牽引，啟動首批12家長三角創(chuàng)新聯合體建設。
此外，在我國已批復的4個綜合性國家科學中心中，長三角有上海張江、安徽合肥兩個綜合性國家科學中心。兩大科學中心正協同攻關，如中國科學院上海高等研究院承擔合肥先進光源關鍵設備研制任務，合肥國家實驗室上海基地已啟動建設。
為打造區(qū)域協同開放創(chuàng)新生態(tài)，三省一市科技部門印發(fā)了《關于促進長三角科技創(chuàng)新券發(fā)展的實施意見》，推動長三角科技創(chuàng)新券在區(qū)域內互聯互通。截至目前，長三角科技創(chuàng)新券已支持企業(yè)購買創(chuàng)新服務超7000次，支持金額超1.7億元。
金融支持方面，長三角已啟動建立長三角基礎研究聯合基金；G60科技成果轉化基金已投項目17項，投資額達5.42億元。
本文鏈接：長三角一體化新五年開局，前三季度GDP增速高于全國0.6個百分點http://www.lensthegame.com/show-4-14220-0.html
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