21世紀經濟報道記者孫燕 上海報道
去年11月30日，深入推進長三角一體化發展座談會在上海召開。時隔一年，12月4日，長三角區域合作辦公室在“推動高質量發展”主題系列新聞發布會上，介紹了三省一市的新變化。
長三角區域合作辦公室主任、上海市政府副秘書長、市發展改革委主任顧軍指出，長三角三省一市經濟總量從2018年占全國比重23.9%提升到了2023年的24.4%，今年前三季度增速5.4%，高于全國0.6個百分點。長三角“萬億城市”從2018年的6個增加到9個，占全國比重超1/3。
在深入推進長三角一體化發展座談會對長三角明確的五方面重點任務中，第一大任務是聚焦培育發展新質生產力，加強科技創新和產業創新跨區域協同。一年來，這一任務進展如何？
打造優勢產業鏈
2021年，長三角三省一市省（市）長共同揭牌成立了長三角集成電路、生物醫藥、人工智能、新能源汽車四個長三角重點領域產業鏈聯盟。
這四大產業，是長三角范圍內產業規模逐步擴大、各個生產環節較為成熟、內生創新動力強勁的重點產業領域。如在人工智能領域，國家級專精特新“小巨人”企業超3900家，占全國1/3。
目前，長三角新能源汽車產業鏈體系已初具雛形：全國每生產10輛新能源汽車中，就有4輛來自長三角地區；新能源汽車企業可以在短短4小時車程內獲得創新鏈、產業鏈、供應鏈、人才鏈等所需的要素保障，形成體現現代化產業體系特征的“4小時產業圈”。
以汽車為“首位產業”的安徽，汽車產量從2022年的全國第7位躍居至2023年的全國第2位。長三角區域合作辦公室副主任、安徽省發展改革委副主任鐘嵐介紹道，今年前10個月，安徽省新能源汽車產量增長84.1%，汽車出口量居全國第1，奇瑞控股躋身世界500強。
“一輛合肥造的新能源汽車，其軟件可能出自上海企業之手，動力電池產自江蘇常州，而車身一體化壓鑄機則來自浙江寧波。”合肥市工信局工作人員介紹道。
基礎設施方面，據顧軍介紹，長三角新能源汽車充換電基礎設施“一張網”加快構建，年度新建公共充電樁超12萬個，車樁比達1.55，提前完成年度1.9以內的目標。
金融支持方面，三省一市國有企業發起設立了長三角協同優勢產業基金。據顧軍介紹，長三角協同優勢產業基金兩期累計投資了47只子基金、52個直投項目，覆蓋底層項目近1000個，為長三角地區培育了312家國家級“專精特新”小巨人企業。
南京大學長江產業經濟研究院副院長陳柳指出，“長三角協同優勢產業基金”總體上沿用與地方政府母基金合作的模式。這種模式對長三角地區產業發展具有促進作用，需要在對各地產業的協同作用，尤其是在促進產業分工、緩解區域產業過度競爭方面加強。
科技創新共同體攻關
在產業創新的背后，科技創新是支撐力量：長三角研發經費投入強度從2018年的2.81%上升到2023年的3.34%；2024年全球創新指數（GII）全球百強科技集群排名中，上海-蘇州集群位列第五，南京集群排第九，首次躋身前十。
目前，三省一市已建立長三角科技創新共同體聯合攻關合作機制，以跨區域“揭榜掛帥”等項目布局和組織方式，推動面向產業創新的科研任務、資金、管理跨區域聯合、聯通和聯動，探索攻關實施路徑。
上海市科委副主任屈煒介紹道，2022年以來，共組織實施項目43 項，三省一市財政投入1.8 億，聯動社會投入共計11.5 億。2024年，聯合攻關共征集企業技術需求134項，發布重點揭榜任務41項，并首次將未來產業納入支持領域。今年6月，以聯合攻關項目為牽引，啟動首批12家長三角創新聯合體建設。
此外，在我國已批復的4個綜合性國家科學中心中，長三角有上海張江、安徽合肥兩個綜合性國家科學中心。兩大科學中心正協同攻關，如中國科學院上海高等研究院承擔合肥先進光源關鍵設備研制任務，合肥國家實驗室上海基地已啟動建設。
為打造區域協同開放創新生態，三省一市科技部門印發了《關于促進長三角科技創新券發展的實施意見》，推動長三角科技創新券在區域內互聯互通。截至目前，長三角科技創新券已支持企業購買創新服務超7000次，支持金額超1.7億元。
金融支持方面，長三角已啟動建立長三角基礎研究聯合基金；G60科技成果轉化基金已投項目17項，投資額達5.42億元。
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