21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者王峰北京報(bào)道 十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議近日表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》（下稱(chēng)“學(xué)前教育法”），自2025年6月1日起施行。
11月11日，教育部舉行新聞發(fā)布會(huì)，解讀學(xué)前教育法并介紹教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)法律有關(guān)情況。
圖片來(lái)源：教育部官網(wǎng)
學(xué)前教育法明確“幼兒園應(yīng)當(dāng)把保護(hù)學(xué)前兒童安全放在首位”，如何落實(shí)關(guān)于保障在園幼兒安全的規(guī)定？
教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)田祖蔭在發(fā)布會(huì)上表示，中小學(xué)生的安全問(wèn)題是全社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題，幼兒園的孩子尤其是這樣，因?yàn)橛變簣@的孩子小，自理能力弱，都是家長(zhǎng)的“寶貝疙瘩”。安全工作出不起事、出不得事。
壓實(shí)安全管理責(zé)任
田祖蔭介紹，學(xué)前教育法從保障幼兒身心健康出發(fā)，對(duì)幼兒園的安全管理作出了全面規(guī)定，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
第一是在園舍設(shè)施方面。要求幼兒園設(shè)置在安全的區(qū)域，幼兒園內(nèi)及周邊區(qū)域的建筑、設(shè)施、設(shè)備沒(méi)有污染和危險(xiǎn)。
第二是對(duì)人員的配備方面，規(guī)定幼兒園教職工的資質(zhì)條件，強(qiáng)化聘用管理等方面的規(guī)定。
第三是在安全監(jiān)管方面，要求政府和有關(guān)部門(mén)建立幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)的防控體系，幼兒園要加強(qiáng)安全防范的建設(shè)，建立健全相關(guān)的制度。
田祖蔭介紹，教育部將認(rèn)真貫徹實(shí)施學(xué)前教育法關(guān)于保障幼兒安全的各項(xiàng)規(guī)定，把安全工作放在首位，推動(dòng)各地著力抓好四個(gè)方面的工作：
一是壓實(shí)安全管理的責(zé)任，層層傳導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)地方政府及相關(guān)部門(mén)和幼兒園的安全責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)幼兒園的安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保健、食品安全等方方面面的安全監(jiān)管，做到有人管、不推諉，該誰(shuí)的事誰(shuí)上。
二是健全安全工作機(jī)制。要督促幼兒園健全落實(shí)房屋設(shè)備、消防、門(mén)衛(wèi)、食品藥品、幼兒接送交接、幼兒就寢值守和活動(dòng)組織安排等安全防護(hù)制度和檢查制度，把好安全管理的各環(huán)節(jié)?！巴ㄋ渍f(shuō)就是守好門(mén)、看好人?！彼f(shuō)。
三是加大違規(guī)的懲治力度。對(duì)未履行安全保障責(zé)任，教師存在師德師風(fēng)問(wèn)題，損害幼兒身心健康的，要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，讓法律條文硬起來(lái)。
四是加大教育宣傳力度。要深入組織開(kāi)展學(xué)前教育法普法宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)各地各幼兒園全面了解幼兒園安全管理的法律規(guī)定、政策，知敬畏、存戒懼、守底線，營(yíng)造依法保障在園幼兒安全的良好工作氛圍。
法律規(guī)定兩類(lèi)從業(yè)禁止情形
學(xué)前教育法在從業(yè)禁止方面作出了明確規(guī)定，例如規(guī)定幼兒園教師或工作人員體罰兒童等情形，或被終身禁止從業(yè)等。
中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、黑龍江大學(xué)校長(zhǎng)王敬波在發(fā)布會(huì)上介紹，學(xué)前兒童是祖國(guó)的未來(lái)，從身心發(fā)展的特點(diǎn)來(lái)講也是最需要保護(hù)的群體。
學(xué)前教育法第44條明確了兩類(lèi)從業(yè)禁止的情形，一類(lèi)是具有虐待、性侵害、性騷擾、拐賣(mài)、暴力傷害、吸毒、賭博等違法犯罪記錄的，另一類(lèi)是有酗酒、嚴(yán)重違反師德師風(fēng)行為等其他可能危害兒童身心安全情形的。
此外，在學(xué)前教育法第80條還針對(duì)幼兒園的教職工體罰或者變相體罰、歧視、侮辱兒童等行為規(guī)定了法律責(zé)任，要求幼兒園或者有關(guān)部門(mén)要依法根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。
王敬波說(shuō)，這些規(guī)定是為了加強(qiáng)學(xué)前兒童的保護(hù)，更好落實(shí)最有利于學(xué)前兒童的原則，為孩子們健康成長(zhǎng)營(yíng)造安全的環(huán)境。
此外，未成年人保護(hù)法對(duì)密切接觸未成年人的有關(guān)人員的從業(yè)禁止的情形也作了明確規(guī)定。有關(guān)部門(mén)制定了落實(shí)從業(yè)禁止制度、強(qiáng)化教職工準(zhǔn)入查詢(xún)相關(guān)的具體制度，對(duì)幼兒園擬聘用的教職工在入職前進(jìn)行查詢(xún)也提出了明確要求。
她介紹，幼兒園或者教育部門(mén)發(fā)現(xiàn)幼兒園教職工有違法違規(guī)行為的，要根據(jù)情節(jié)的輕重，結(jié)合教師法、事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例、事業(yè)單位工作人員處分管理規(guī)定、師德失范行為處理辦法以及所在幼兒園的規(guī)章制度，依法依規(guī)進(jìn)行處理，對(duì)于情節(jié)輕微的可以給予批評(píng)教育，對(duì)于有法律規(guī)定的從業(yè)禁止情形的，要堅(jiān)決清除出教職工隊(duì)伍。
本文鏈接：教育部：守好門(mén)、看好人，加強(qiáng)幼兒園各方面安全監(jiān)管http://www.lensthegame.com/show-4-13341-0.html
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