21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者李莎 北京報道 10月22日，應(yīng)急管理部舉行季度例行新聞發(fā)布會。
應(yīng)急管理部新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長申展利在發(fā)布會上介紹，前三季度我國自然災(zāi)害以洪澇和地質(zhì)災(zāi)害、風(fēng)雹、臺風(fēng)、低溫冷凍和雪災(zāi)為主，干旱、地震、沙塵暴、森林草原火災(zāi)等也有不同程度發(fā)生。
前三季度各種自然災(zāi)害共造成全國8402.7萬人次不同程度受災(zāi)，因災(zāi)死亡失蹤836人，緊急轉(zhuǎn)移安置334.7萬人次；倒塌房屋5萬間，損壞房屋63萬間；農(nóng)作物受災(zāi)面積9048.2千公頃；直接經(jīng)濟損失3232億元。“七下八上”防汛關(guān)鍵期災(zāi)害損失較重，因災(zāi)死亡失蹤人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別占前三季度的38%和32%。
申展利表示，前三季度災(zāi)害時空分布差異明顯，災(zāi)情呈現(xiàn)“南重北輕”態(tài)勢，湖南、廣東、陜西、四川、福建、海南等地受災(zāi)較重。
記者從發(fā)布會上獲悉，今年暴雨洪澇災(zāi)害和臺風(fēng)對我國影響較大。
在降雨方面，前三季度降雨極端性強，全國平均降水量633.3毫米，較常年同期偏多10.5%。全國共發(fā)生36次區(qū)域暴雨過程，多地降雨持續(xù)時間長、落區(qū)重疊、局地降雨突破極值，引發(fā)了洪澇和地質(zhì)災(zāi)害。
在臺風(fēng)方面，今年臺風(fēng)生成時間偏晚，秋臺風(fēng)嚴(yán)重影響華南華東地區(qū)。9月上旬的超強臺風(fēng)“摩羯”是有氣象記錄以來秋季登陸我國的最強臺風(fēng)，造成海南、廣東、廣西、云南4省（區(qū)）273萬人不同程度受災(zāi)，因災(zāi)死亡4人，緊急轉(zhuǎn)移安置45.9萬人。
另外，在干旱方面，前三季度南北方階段性干旱交替發(fā)生，川渝和長江中游地區(qū)出現(xiàn)旱情。7月隨著雨帶北抬，華北南部、黃淮和西北東部大部分地區(qū)旱情逐漸緩解，局部地區(qū)出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)。8月以來，受高溫少雨影響，川渝和長江中游等地旱情發(fā)展，截至9月底，已造成476.2萬人不同程度受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積335.2千公頃。
應(yīng)急管理部救災(zāi)司司長陳勝在發(fā)布會上表示，今年自然災(zāi)害形式較嚴(yán)峻復(fù)雜，救災(zāi)工作面臨較大挑戰(zhàn)。國家防減救災(zāi)辦、應(yīng)急管理部會同相關(guān)部門做了大量工作，救災(zāi)工作取得了階段性成效。
具體來看，陳勝介紹，一是響應(yīng)啟動多。今年以來，已經(jīng)啟動了救災(zāi)響應(yīng)23次，為近十年來最多，啟動響應(yīng)以后對高效有序組織救災(zāi)工作發(fā)揮了重要作用。
二是資金支持大。應(yīng)急管理部進一步建立健全救災(zāi)資金快速預(yù)撥機制，今年預(yù)撥效率大大提高，預(yù)撥比例超過八成。同時，加快資金清算進度，目前主要受災(zāi)省份災(zāi)情核查評估工作已陸續(xù)完成，估計10月底前后可基本完成救災(zāi)資金清算。
三是工作舉措實。充分發(fā)揮國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強災(zāi)情通報和工作統(tǒng)籌，針對受災(zāi)程度深、救災(zāi)任務(wù)重、重建難度大的湖南平江、資興和遼寧建昌、吉林臨江等重災(zāi)市縣，組派國家防減救災(zāi)辦聯(lián)合工作組，會同發(fā)展改革、財政等部門赴災(zāi)區(qū)實地查看災(zāi)情，形成了部門合力，取得顯著效果。
陳勝表示，目前，各受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序快速恢復(fù)，救災(zāi)救助高效推進。下一步，災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建任務(wù)依然艱巨繁重，應(yīng)急管理部將會同有關(guān)部門指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)加強災(zāi)后重建項目謀劃，充分做好項目申報前期準(zhǔn)備工作；進一步加大市政設(shè)施、道路交通、水利工程、災(zāi)毀農(nóng)田等方面災(zāi)后重建資金支持力度；全力確保受災(zāi)群眾溫暖過冬，堅決防止因災(zāi)致貧返貧。
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