21世紀經(jīng)濟報道記者王峰 北京報道 國家統(tǒng)計局近日發(fā)布的第三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。
前三季度，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.1%，比上年同期下降0.2個百分點。9月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，比上月下降0.2個百分點。
國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司司長王萍萍介紹，今年以來，各月失業(yè)率保持在5.0%—5.3%之間，波動幅度為0.3個百分點，較上年同期減少0.3個百分點，月度失業(yè)率走勢較為平穩(wěn)。
近日，勞動經(jīng)濟學會就業(yè)促進專業(yè)委員會等單位在北京舉辦“2024年三季度就業(yè)形勢分析會”。多數(shù)與會專家認為，就業(yè)總量壓力雖未得到根本緩解但并不嚴重，問題主要在于青年群體特別是高校畢業(yè)生就業(yè)。
在10月18日國新辦新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局副局長盛來運指出，就業(yè)問題直接影響收入和消費。“黨中央高度重視就業(yè)問題。今年以來，相關部門推出了不少穩(wěn)定就業(yè)尤其是解決大學生就業(yè)的政策，前不久還專門下發(fā)了一個推動就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的文件，各地也在加快落實。”他說。
一攬子增量政策在短期內(nèi)將如何影響就業(yè)，破解結(jié)構性就業(yè)矛盾在中長期將如何推動高質(zhì)量充分就業(yè)？
畢業(yè)生就業(yè)有望進一步改善
季節(jié)性因素對就業(yè)的影響正在減弱。
王萍萍介紹，三季度，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%，與上年同期持平。
從各月看，7、8月受畢業(yè)季以及暑期天氣炎熱部分戶外工作崗位減少等因素影響，失業(yè)率環(huán)比有所上升，其中7月份為5.2%，環(huán)比上升0.2個百分點，8月份為5.3%，環(huán)比上升0.1個百分點。9月份，隨著季節(jié)性影響減弱，失業(yè)率回落至5.1%，環(huán)比下降0.2個百分點。
31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率1—9月份平均值為5.1%，與全國城鎮(zhèn)整體水平相同，比上年同期下降0.4個百分點，其中三季度平均值為5.3%，與上年同期持平。從三季度各月看，7、8月份，失業(yè)率分別為5.3%、5.4%，環(huán)比分別上升0.4個、0.1個百分點；9月份回落至5.1%，環(huán)比下降0.3個百分點，同比下降0.1個百分點。
隨著經(jīng)濟持續(xù)恢復，外來務工人員特別是農(nóng)民工就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。
1—9月份，城鎮(zhèn)外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動力失業(yè)率平均值為4.7%，同比下降0.4個百分點，其中三季度平均值為4.7%。
從三季度各月看，7月份受暑期天氣炎熱部分戶外工作崗位減少等因素影響，失業(yè)率升高至4.9%；8月份回落至4.6%；9月份環(huán)比持平，保持在4.6%，同比下降0.1個百分點。
王萍萍指出，總體看，三季度城鎮(zhèn)外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動力規(guī)模環(huán)比、同比均有所增加，特別是農(nóng)民工就業(yè)相對集中的服務業(yè)相關行業(yè)就業(yè)人數(shù)明顯增加，帶動農(nóng)民工就業(yè)向好。
今年高校畢業(yè)生規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，畢業(yè)生就業(yè)狀況基本穩(wěn)定。
王萍萍介紹，7、8月份，高校畢業(yè)生集中離校求職，青年失業(yè)率季節(jié)性上升；9月份，隨著2024屆畢業(yè)生工作逐步落實，不含在校生的16—24歲、25—29歲勞動力失業(yè)率環(huán)比明顯下降。
王萍萍指出，下階段，隨著更多畢業(yè)生落實并走上工作崗位，高校畢業(yè)生就業(yè)狀況有望進一步改善。
在2024年三季度就業(yè)形勢分析會上，與會學者表示，雖然隨著2024屆畢業(yè)生工作逐步落實，更多畢業(yè)生走上工作崗位，未來幾個月青年就業(yè)壓力會有所緩解，但高校畢業(yè)生就業(yè)問題是期望錯配導致的結(jié)構性問題，隨著新一屆畢業(yè)生走出校園青年壓力將再度集聚。
中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所研究室主任屈小博研究員指出，16—24歲青年人口增長還將持續(xù)到2035年，從目前的約1.5億人增長到約1.75億人，其中進入就業(yè)市場的70%以上都是高校畢業(yè)生。
“這意味著，青年就業(yè)壓力不僅將長期存在，而且也是就業(yè)工作的重中之重。”屈小博說。
一攬子增量政策逐漸顯效
近期，國家相關部委密集出臺一攬子增量政策，拉升經(jīng)濟發(fā)展和居民消費預期，這對就業(yè)將帶來什么影響？
在2024年三季度就業(yè)形勢分析會上，與會專家普遍相信，隨著一攬子增量政策逐漸落地，將對消費、投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速產(chǎn)生積極效應，且還有很大的政策空間，四季度經(jīng)濟明顯回暖將是大概率事件。
勞動經(jīng)濟學會就業(yè)促進專委會會長甘犁認為，居民消費不足是當前我國經(jīng)濟面臨的主要問題，而就業(yè)增長是帶動居民消費增長的最有效途徑，工作穩(wěn)定性和收入增加對消費的正向影響遠大于住房、股票等資產(chǎn)規(guī)模變動的影響，而且其影響近年來還在不斷上升。
因此，相對于資產(chǎn)類增量政策，他更偏好就業(yè)促進政策。
據(jù)甘犁測算，居民收入每增長1個百分點將拉動當期消費增長0.4個百分點，而家庭資產(chǎn)每升值1個百分點只能拉動當期消費增長0.05個百分點，收入消費彈性相當于資產(chǎn)消費彈性的8倍。
9月25日，中共中央、國務院印發(fā)《關于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》首次明確提出將高質(zhì)量充分就業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，強調(diào)其作為當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標。
中國宏觀經(jīng)濟研究院高級顧問專家楊宜勇認為，《意見》是應對當前經(jīng)濟形勢、促進高質(zhì)量充分就業(yè)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。
他特別強調(diào)，財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、價格、就業(yè)等各項政策之間需要相互協(xié)調(diào)、相互配合，形成政策合力，才能不斷提升發(fā)展的就業(yè)帶動力，才能更有效地促進高質(zhì)量充分就業(yè)。
《意見》不僅著眼于當前經(jīng)濟形勢下的就業(yè)壓力，更著眼于未來長遠發(fā)展。
北京交通大學經(jīng)濟管理學院教授唐代盛表示，通過實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，有助于保持就業(yè)市場穩(wěn)定，防止失業(yè)率上升，尤其是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中保護低技能、低收入群體的就業(yè)。與此同時，通過實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，幫助勞動者不斷提升能力與素質(zhì)，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動廣泛開展，有助于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整，應對科技進步和產(chǎn)業(yè)變革帶來的挑戰(zhàn)，助力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
在10月18日國新辦新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局副局長盛來運指出，我國就業(yè)結(jié)構性矛盾比較突出。
“一方面是青年就業(yè)壓力比較大，失業(yè)率還偏高，另一方面，制造業(yè)存在招工難的問題，尤其是一些制造業(yè)一線的技工還是供不應求。”他說。
“《意見》通過深化就業(yè)體制機制改革、提高教育供給與人才需求的匹配度、健全終身職業(yè)技能培訓制度等措施，旨在破解當前存在的結(jié)構性就業(yè)矛盾，實現(xiàn)人崗匹配的高效與就業(yè)質(zhì)量的提升。”楊宜勇告訴21世紀經(jīng)濟報道。
本文鏈接：就業(yè)率曲線上揚，季節(jié)性影響淡去http://www.lensthegame.com/show-4-12569-0.html
聲明：本網(wǎng)站為非營利性網(wǎng)站，本網(wǎng)頁內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)博主自發(fā)貢獻，不代表本站觀點，本站不承擔任何法律責任。天上不會到餡餅，請大家謹防詐騙！若有侵權等問題請及時與本網(wǎng)聯(lián)系，我們將在第一時間刪除處理。