21世紀經(jīng)濟報道記者胡慧茵 廣州報道
中澳關(guān)切的澳大利亞葡萄酒關(guān)稅爭端得到了圓滿解決。
3月28日下午,中國商務(wù)部發(fā)布公告,決定自2024年3月29日起,終止對原產(chǎn)于澳大利亞的進口相關(guān)葡萄酒征收反傾銷稅;終止征收反傾銷稅后,不征收反補貼稅。
同日,澳大利亞總理阿爾巴尼斯發(fā)文表示,中國商務(wù)部終止對原產(chǎn)于澳大利亞的進口相關(guān)葡萄酒征收反傾銷稅和反補貼稅,澳方歡迎中方這一決定。阿爾巴尼斯指出,澳大利亞葡萄酒是個巨大的產(chǎn)業(yè),此決定將給澳大利亞葡萄酒從業(yè)者帶來更美好的前景。
阿爾巴尼斯表示,“澳大利亞瓶裝葡萄酒重新進入中國市場,將使澳大利亞生產(chǎn)商和中國消費者同時受益。”他和澳高級部長在一份聯(lián)合聲明中稱,“取消征稅意味著澳大利亞將中斷在WTO的法律訴訟。”
3月28日,中國外交部發(fā)言人林劍在例行記者會上表示,一段時間以來,中澳通過對話協(xié)商妥善解決了彼此關(guān)切,共同推動兩國關(guān)系出現(xiàn)改善發(fā)展的勢頭。中方愿繼續(xù)本著相互尊重、平等互利、求同存異的原則,與澳方加強對話合作,推動中澳關(guān)系穩(wěn)定健康發(fā)展。
“中澳雙方在貿(mào)易問題上展現(xiàn)出的管控分歧的成熟理性,可以說是新時期新階段,中澳之間不斷改善雙邊關(guān)系,相向而行的縮影。”中國國際問題研究院亞太所助理研究員林鐸向21世紀經(jīng)濟報道記者表示,商務(wù)部終止澳葡萄酒反傾銷稅和反補貼稅是水到渠成,在此之前,中方就已經(jīng)多次在各個層級對此貿(mào)易分歧提前做好鋪墊,可見是中澳兩國一同發(fā)力,推動著雙邊關(guān)系從止跌到融冰到回暖的有力證明。
取消澳葡萄酒“雙反”歷程
中國對澳葡萄酒實施“雙反稅”要追溯到2020年。中國商務(wù)部在當年7月6日收到中國酒業(yè)協(xié)會的申請后,于8月18日進行立案調(diào)查,最終裁定原產(chǎn)于澳大利亞的進口相關(guān)葡萄酒存在傾銷,對原產(chǎn)于澳大利亞的進口裝入2升及以下容器的葡萄酒征收116.2%到218.4%的反傾銷稅。
在此期間,中國的葡萄酒市場呈現(xiàn)出不少變化。在雙反調(diào)查之前,澳大利亞葡萄酒在中國市場占據(jù)主導地位,但之后陸續(xù)被其他國家的品牌趕超。中國食品土畜進出口商會數(shù)據(jù)顯示,去年1-9月中國進口葡萄酒中,法國、智利和意大利三國分列進口前三,澳大利亞葡萄酒未能進入前13位。
而隨著中澳關(guān)系持續(xù)回暖,雙方在經(jīng)貿(mào)以及高層互動方面的表現(xiàn)日益頻繁。在談判取消澳葡萄酒“雙反稅”的過程中,中澳兩方相向而行。去年10月,澳大利亞葡萄與葡萄酒協(xié)會向中國商務(wù)部提交申請,請求商務(wù)部對原產(chǎn)于澳大利亞的進口相關(guān)葡萄酒征收反傾銷稅和反補貼稅的必要性進行復審。去年11月,商務(wù)部發(fā)布公告,開啟復審工作。歷時3個多月,取消對澳葡萄酒“雙反稅”總算塵埃落定。
“‘雙反稅’實施期間,有葡萄酒經(jīng)銷商擔心澳大利亞葡萄酒難以補庫存,因此減少了對澳品牌產(chǎn)品的推廣。”澳大利亞GOLDA酒莊總經(jīng)理Season向21世紀經(jīng)濟報道記者表示,不少澳葡萄酒經(jīng)銷商感受到了“雙反稅”所帶來的影響,如今迎來取消“雙反稅”的消息,無不感到歡欣鼓舞。Season表示,這一結(jié)果將對國內(nèi)外酒商的經(jīng)營和銷售帶來積極的影響,比如她經(jīng)營品牌的四款“斷貨”已久的澳大利亞葡萄酒,也可以盡快回歸中國市場。
林鐸表示,過去幾年澳大利亞葡萄酒行業(yè)不景氣,取消“雙反稅”之后,澳大利亞對華葡萄酒貿(mào)易雖暫時難以迅速回到2020年初時的峰值狀態(tài),但基于澳大利亞葡萄酒在中國消費群體中的口碑,相信之后市場份額預計會逐步回升。
中澳經(jīng)貿(mào)新氣象
上周,中共中央政治局委員、外交部長王毅應(yīng)邀對澳大利亞進行正式訪問。而此訪的背景是,中澳關(guān)系正不斷轉(zhuǎn)暖。
隨著兩國關(guān)系回暖,中澳經(jīng)貿(mào)合作也迎來新轉(zhuǎn)折。2023年年初以來,澳大利亞的煤炭、原木、大麥、干草等產(chǎn)品已重返中國市場。廣東國際戰(zhàn)略研究院副院長周方銀此前在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示,此前中方解除了多數(shù)對澳商品的貿(mào)易限制,為中澳關(guān)系改善做出了積極姿態(tài)。
解除相關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易限制的影響十分顯著。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù),2023年10月,中國自澳大利亞進口了31.37萬噸大麥,價值6.35億元人民幣。這是同年8月商務(wù)部經(jīng)復審取消對澳大麥“雙反”后,中國首月從澳大利亞進口大麥;也是自2020年5月中國對澳大麥實施“雙反”3年多以來,首次在海關(guān)總署進出口數(shù)據(jù)庫中出現(xiàn)澳大利亞大麥進口記錄。目前澳大利亞是中國進口大麥的第二大供應(yīng)國,僅次于法國。
中澳關(guān)系曾長期走在中國與西方發(fā)達國家關(guān)系前列。今年以來,中澳相繼就葡萄酒、風塔等世貿(mào)爭端進行了友好協(xié)商,并達成妥善解決的共識。當前,中澳妥善處理分歧并聚焦合作,這也為兩國經(jīng)貿(mào)持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
在投資方面,澳企對華投資信心不斷增強。去年末,中國澳大利亞商會曾針對91家業(yè)務(wù)橫跨中澳兩國的外企進行調(diào)查。結(jié)果顯示,未來1年,近90%的企業(yè)計劃保持或提高在華投資水平。
而在雙邊經(jīng)貿(mào)方面,中國多年來一直保持著澳大利亞最大貿(mào)易伙伴的地位。“未來在中澳自貿(mào)協(xié)定和《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的框架下,中澳緊密的貿(mào)易關(guān)系還會繼續(xù)造福兩國民眾。”林鐸表示,未來,中澳在傳統(tǒng)貿(mào)易領(lǐng)域還會繼續(xù)保持增長,即能源、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品,同時一些新領(lǐng)域,比如新能源的相關(guān)產(chǎn)業(yè),數(shù)字經(jīng)濟以及關(guān)鍵礦產(chǎn)都會是兩國經(jīng)貿(mào)合作新的增長點。
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