近期召開的中央經濟工作會議提出，“因地制宜推動興業、強縣、富民一體發展，千方百計拓寬農民增收渠道”。
如何更好地振興產業并促進農民增收？筆者認為，進一步做大做強鄉村土特產是一條關鍵路徑。這就要求強化以工補農與統籌協同觀念，把完善強農、惠農、富農支持制度放到三產融合發展大格局中謀劃和推動，促進城鄉要素相互交換、雙向流動，加快形成以農業新質生產力賦能鄉村土特產高質量開發的新格局，為農業農村現代化建設打下厚實基礎。
發展農業新質生產力，要通過優化構建三大體系實現農業高質量發展，具體包括：創立城鄉互動、優勢互補、科技賦能、特色突出的現代農業產業體系；完善裝備先進、綠色低碳、三產融合、鏈條完整的現代農業生產體系；打造統分結合、兼容并蓄、多樣功能、多元開發的現代農業經營體系。發展農業新質生產力既要有全國“一盤棋”的通盤考慮，又要依托各地實際和優勢特色，真正體現因地制宜與講求實效。
以發展農業新質生產力賦能鄉村“土特產”高質量開發，要深入分析面臨的挑戰。在區域土特產綠色開發過程中，明顯存在著土特產特色不突出、產品同質化現象嚴重，供應鏈不太緊密、產品銷路不易打開，產業鏈拓展延伸不完整、土特產產品附加值不高，行業門檻低、“產品價值低而傷農”，品牌意識薄弱、市場競爭力不強等一系列問題。要想更有效提升土特產發展質效，應著力于把握、統籌好政府與市場的關系，這是構建與形成農業新質生產力體系的關鍵。既要深度挖掘并充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，又要依靠政府開展具有前瞻性的規劃設計和精準引導。尤其要立足本地實際和功能定位，揚長補短，真正做到并確保各地土特產開發發展方向與鄉村產業振興相契合。
以發展農業新質生產力賦能鄉村“土特產”高質量開發，要保持農業綠色的底色，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，支持推行綠色生產生活方式，一體化推進鄉村生態保護修復，促進人與自然和諧共生，做到資源節約、環境友好。良好的生態環境是生產區域優質土特產的基本保障，沒有良好的生態環境，就沒有優質的農業產品。實踐表明，新質生產力本身就是綠色生產力，要毫不動搖堅持生態優先、綠色發展導向，加速推動農業發展全面綠色轉型，實現農業生產過程的清潔化、資源循環利用的高效化、農村能源消耗的低碳化、土特產品供給的綠色化、鄉村產業結構的更優化。農業是與生態環境關系最為密切的產業之一，更要突出綠色循環。要以先進裝備為依托，以綠色低碳為導向，以高效生產為基礎，將綠色低碳循環可持續理念貫穿全過程，促進農業與生態環境協同發展，維持生態系統穩定平衡。
以發展農業新質生產力賦能鄉村“土特產”高質量開發，要注重依托特色產業基礎，實現“從大到強”向“從強到新”的跨越。應在深度挖掘本地土特產資源優勢與開發潛力的基礎上，加快科技成果大面積推廣應用，通過科技賦能、創新驅動，不斷壯大區域土特產的優勢產業，實現“從大到強”，再通過積累量變達到質變，實現“從強到新”，并不斷迭代升級。要注重發揮農業多樣功能，推動區域農企優勢互補，優化延伸土特產業鏈條。要在立足功能區劃服務國家需求的基礎上，找準“土”“特”“優”產品在價值鏈上的定位并合理分工，持續發力。
以發展農業新質生產力賦能鄉村“土特產”高質量開發，一方面，要積極推動農業科技力量開展協同創新攻關，另一方面，要推動科技資源與產業有機銜接，構建起各地區、各主體各展其長、相互促進的良好格局。
（作者單位：福建農林大學）
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