南方財經全媒體集團全國兩會報道組 譚硯文 北京報道
2025年政府工作報告提出，釋放文化、旅游、體育等消費潛力。
近年來，體育已成為提振消費的有力抓手。國家體育總局公開數據顯示，2014年至2023年，全國經常參加體育鍛煉的人數從3.6億人增加到5.5億人，龐大的群眾基礎使我國成為全球最大的體育消費市場之一。
一方面，在全民健身國家戰略深入實施的背景下，體育作為一種新型消費形式，迎合了當代人的對美好生活的追求。另一方面，體育具有很好的帶動效應，體育+旅游、體育+教育、體育+文化等越來越多的新業態、新模式有效帶動了體育及相關產業發展。
具體來看，體育如何提振消費？今年政府報告明確提出，積極發展冰雪運動和冰雪經濟。體育的帶動效應在冰雪運動的發展上體現得尤為明顯，2024-2025冰雪季全省到店餐飲、休閑娛樂訂單量分別增長54.1%、38%。
隨著“三億人上冰雪”成為現實，除北方傳統冰雪省份外，不少南方地區也迎來冰雪熱，在粵港澳大灣區，冰雪運動已經成為了一個消費熱點，2025年數據顯示，廣東省已有25家室內冰雪運動場館，在港澳，冰雪運動也已成趨勢。代表委員表示，未來隨著冰雪運動“南展西拓”，冰雪經濟將快速起飛。
此外，發展賽事經濟對于挖掘和釋放消費潛力也具有重要意義。2025年，第十五屆全國運動會和全國第十二屆殘疾人運動會暨第九屆特殊奧林匹克運動會將在粵港澳三地舉行，“辦好第十五屆全國運動會”也被寫入今年的政府工作報告。
如何借助十五運會機遇提振體育消費？代表委員建議，粵港澳三地城市借賽事機遇，推廣大灣區“一站多程”式旅游，進一步推動文旅產業發展。同時，賽后還需注重長尾效應，可以舉辦“泛體育”嘉年華，促進游客在廣東和港澳地區之間“多向奔赴”，發展“跟著賽事去旅行”。
釋放大灣區冰雪經濟新動能
冰天雪地也是金山銀山，冰雪經濟具有巨大的帶動性、發展潛力和對經濟社會發展的重要貢獻。2024年11月，國務院辦公廳印發《關于以冰雪運動高質量發展激發冰雪經濟活力的若干意見》，提出加快構建現代冰雪產業體系，深入實施冰雪運動“南展西擴東進”戰略。并為我國冰雪經濟發展定下目標：到2027年，冰雪經濟總規模達到1.2萬億元，到2030年，總規模達到1.5萬億元。
一組數據能夠有力說明冰雪運動的帶動效應：十四屆全國人大三次會議黑龍江代表團舉行開放團組會議公開數據顯示，2024-2025冰雪季全省到店餐飲、休閑娛樂訂單量分別增長54.1%、38%，住宿業、交通運輸倉儲和郵政業新登記市場主體分別增長93.1%、54.6%。
得益于“帶動三億人參與冰雪運動”從愿景成為現實，除北方傳統冰雪省份外，我國不少南方地區也迎來冰雪熱。廣東省冰雪運動協會統計數據顯示，2025年，廣東已有室內冰雪運動場館25家。“廣州花都發布”披露的數據顯示，2024年“十一”黃金周期間，廣州市花都區以室內滑雪場熱雪奇跡為帶動點，共接待市民游客約149.35萬人次。
今年，政府工作報告明確提出，積極發展冰雪運動和冰雪經濟。多位代表委員在全國兩會期間，為冰雪運動的發展建言獻策。
在粵港澳大灣區，冰雪運動熱度正在不斷攀升。港區全國人大代表、霍英東集團副總裁霍啟剛表示，如今，香港人“北上滑雪”已經成為了一個消費熱點，現在很多冰上運動都可以在大灣區體驗，香港人周末去深圳等地的室內雪場體驗滑雪已成為趨勢，部分愛好者在室內雪場學習了之后，就去東北或新疆體驗室外雪場。未來，隨著冰雪運動“南展西拓”，冰雪經濟將快速起飛。
今年兩會期間，在澳門代表團的開放團組活動中，全國人大代表、中國澳門體育總會聯合會理事長何敬麟表示，越來越多的澳門人選擇走上冰場，嘗試花樣滑冰、冰球等項目，也有不少人選擇成為產業從業者，讓無冰無雪的澳門感受冰雪運動的魅力，看到冰雪產業的希望。
“冰雪運動是一項習慣性消費，同時也是產業鏈條較長的業態，能夠帶動區域的經濟發展，也為地方帶來更多的就業機會。”中國科學院地理科學與資源研究所副研究員、文化和旅游部文化和旅游基地中國冰雪產業研究中心辦公室主任夏冰接受南方財經全媒體記者采訪時表示，未來，冰雪產業不僅將成為我國北方冬季消費的增長極，南方地區不斷增長的消費熱情也將推動建立南北統一的大市場格局。此外，在入境政策的不斷刺激下，冰雪入境旅游也將成為市場新寵，會帶來更多的發展機遇，影響全球冰雪產業格局。
借十五運會發展大灣區文體旅
近年來，賽事經濟成為各界關注的焦點。政府工作報告在總結2024年工作時指出，扎實籌辦第九屆亞洲冬季運動會，對于2025年工作則提出，辦好第十五屆全國運動會和第十二屆世界運動會。
隨著“體育賽事進景區、進街區、進商圈”“跟著賽事去旅行”等創新探索，賽事經濟對消費的正向拉動效應逐步凸顯，在今年2月的哈爾濱亞冬會上就有明顯的體現。哈爾濱亞冬會組委會公開數據顯示，從亞冬會賽事籌辦到賽會結束，特許商品累計銷售額超6億元；在亞冬會疊加效應推動下，早已成為著名體育旅游目的地的“爾濱”春節假期接待游客1215.1萬人次，同比增長20.4%，其中入境游客激增144.7%。
亞冬會為2025年體育賽事工作帶來了一個良好的開始，珠玉在前，今年11月，粵港澳三地將如何把握十五運會賽事機遇拉動體育消費，促進區域經濟社會發展？
全運會期間，大灣區將迎來大量客流，文旅也迎來全新機遇。一方面，把握賽事流量，在賽事期間發展體育相關的文旅產品，設計體育旅游路線；另一方面，結合粵港澳三地聯合辦賽的特點，發展聯動三地的文旅模式。
澳區全國政協委員、澳門工聯總會副會長、澳門立法會議員林倫偉建議，可以借助十五運會促進文旅產業發展，澳門特區與橫琴粵澳深度合作區可借此加強合作，開發特色文化產品及旅游項目，整合文化資源，打造大灣區內的“一程多站”文化旅游模式，進一步推動旅游產業發展，實現相關產業的繁榮與增長。
全運會后，還需注重賽事的長尾效應，讓借助賽事探索的大灣區體育旅游模式和機制持續發揮作用，長期推動文旅產業發展。
港區全國政協委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健建議，加強政策支持和引導，在全運會周期內及未來大力發展“泛體育”模式，促進大灣區體育文化大生態的形成。
“在文體旅產業融合中，體育賽事與演唱會結合成為備受矚目的潮流，能為觀眾帶來復合式體驗。”朱鼎健向南方財經全媒體記者舉例，在新加坡F1夜間大獎賽期間，不僅有賽車比賽，還有演唱會等一系列活動，吸引了大量游客，帶動經濟價值。
朱鼎健建議，粵港澳三地城市借賽事機遇舉辦“泛體育”嘉年華，引入各種形式的國際演唱會、藝術節、博覽會等，增加國際觀眾，提升城市知名度。同時，通過一系列政策組合拳的實施，為“體育賽事+國際文化活動”做好充分保障，一方面，向國際社會全方位展示大灣區的體育、文化特色，助推國際文化交流融合發展。另一方面，促進游客在廣東省和港澳地區之間“多向奔赴”，“跟著賽事去旅行”，真正將體育賽事的“流量”轉變為消費“能量”，并產生更多的GDP“增量”。
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