3月5日,全國(guó)兩會(huì)發(fā)布的《政府工作報(bào)告》中,確定了2025年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)——5%左右。
這個(gè)數(shù)字引發(fā)了不少外媒的討論,不少外媒都用“雄心勃勃”作為標(biāo)題來(lái)形容中國(guó)的目標(biāo)。
目標(biāo),很重要,怎么干,同樣很重要。
就在今天,全國(guó)兩會(huì)經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)召開(kāi)。譚主通過(guò)這場(chǎng)記者會(huì),找到了幾個(gè)關(guān)于2025中國(guó)經(jīng)濟(jì)怎么干的信號(hào)。
在提到2025年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)時(shí),國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任鄭柵潔用了這樣一組詞:
有直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的勇氣,有解決問(wèn)題的底氣。
算上今年,這已經(jīng)是我們連續(xù)第三年將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定為“5%左右”了。
每一個(gè)“5%左右”的含義,都不相同。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)吳薩告訴譚主,今年提的“5%左右”和去年提的“5%左右”,聽(tīng)起來(lái)數(shù)值是一樣的,但今年的“5%左右”傳遞了一個(gè)更有力的政策導(dǎo)向。因?yàn)檎麄€(gè)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能是不足的,很多國(guó)際組織在預(yù)測(cè)今后幾年的經(jīng)濟(jì)增速,認(rèn)為一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì),都是逐年走低的態(tài)勢(shì)。并且,我們還面臨著更加復(fù)雜的外部環(huán)境。
“5%左右”這個(gè)數(shù)是個(gè)什么概念?我們可以從國(guó)際的視野來(lái)看。
中國(guó)社科院副院長(zhǎng)王昌林在對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)多年的研究中,注意到一個(gè)現(xiàn)象:
現(xiàn)在中國(guó)的人均GDP大約是1.34萬(wàn)美元,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中,不論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,當(dāng)人均GDP達(dá)到1.3萬(wàn)美元這個(gè)水平時(shí),經(jīng)濟(jì)增速基本都在3.1%-3.5%不等,相較之下,中國(guó)以如此大的經(jīng)濟(jì)體量,維持5%左右的實(shí)際增速,殊為不易。
定下的目標(biāo),無(wú)論有多難,都要完成,這就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的精氣神。
那么,這一目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)?
譚主先找到了國(guó)家發(fā)展改革委,作為宏觀管理和經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)部門(mén),國(guó)家發(fā)展改革委不僅負(fù)責(zé)具體政策的制定、實(shí)施,同樣也承擔(dān)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志先給譚主說(shuō)了一個(gè)詞:
宏觀政策效能。
去年9月26日的中央政治局會(huì)議果斷部署,推出了一攬子增量政策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。去年第四季度,我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)5.4%。
站在更高的起點(diǎn)上,譚主從各方面了解到,今年5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo),是經(jīng)過(guò)反復(fù)研究論證設(shè)定的,綜合考慮了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和各方面因素,兼顧了需要與可能。從中國(guó)發(fā)展實(shí)踐和各國(guó)經(jīng)驗(yàn)看,能不能實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),一看發(fā)展態(tài)勢(shì),二看能力條件,三看支撐政策。綜合這幾方面因素,今年設(shè)定5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)符合中國(guó)實(shí)際,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,是可以實(shí)現(xiàn)的。
就拿應(yīng)對(duì)更復(fù)雜的外部環(huán)境來(lái)說(shuō),美對(duì)華加征關(guān)稅,對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)變量。
譚主了解到,對(duì)于外部環(huán)境的變化,我們都做了準(zhǔn)備。我們的宏觀政策,也會(huì)根據(jù)外部環(huán)境的調(diào)整相應(yīng)調(diào)整。
當(dāng)然,無(wú)論外部環(huán)境如何變,最重要的,是做好我們自己的事。
去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提到,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要實(shí)施更加積極有為的宏觀政策。
這場(chǎng)發(fā)布會(huì)上的多項(xiàng)舉措,都能體現(xiàn)出“更加積極有為”這個(gè)詞:
加力提振居民消費(fèi),消費(fèi)品以舊換新支持資金從去年的1500億元增加到3000億元,量增加了,支持范圍也擴(kuò)大了;
加力擴(kuò)大有效投資,今年包括超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資在內(nèi)的國(guó)家層面用于投資建設(shè)的資金規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)億元以上;
加快培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),近期,我們將設(shè)立國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。
輿論場(chǎng)對(duì)于國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的設(shè)立,格外關(guān)注。
譚主從國(guó)家發(fā)展改革委了解到,引導(dǎo)基金將聚焦人工智能、量子科技、未來(lái)能源、生物醫(yī)藥等前沿領(lǐng)域,通過(guò)市場(chǎng)化方式投資種子期、初創(chuàng)期企業(yè),適當(dāng)兼顧早中期中小微企業(yè),支撐原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
春節(jié)這段時(shí)間以來(lái),以“杭州六小龍”為代表的創(chuàng)新型企業(yè)被大眾廣泛關(guān)注。
而“杭州六小龍”之所以如此引人關(guān)注,是因?yàn)榇蠹野l(fā)現(xiàn),在政府的帶動(dòng)與支持下,原本那些看似不起眼的中小型企業(yè),也可能成為各自領(lǐng)域創(chuàng)新的“主力軍”。
最近,各地政府都表示要將“創(chuàng)新”作為牽引這一年工作的主要抓手,通過(guò)改革創(chuàng)新,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
這些,都會(huì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的動(dòng)力。
《政府工作報(bào)告》中,對(duì)于高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等著墨不少,而實(shí)現(xiàn)好新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)化與銜接,也是實(shí)現(xiàn)“5%左右”目標(biāo)最直接的支撐點(diǎn)。
來(lái)源:玉淵譚天
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