21世紀經濟報道記者雷椰 記者李德尚玉 實習生冀琳 北京報道
碳中和周報關注“雙碳”領域的最新前沿動態，包括碳中和政策、地方動態、企業實踐等。我們將通過精選每周碳中和領域的重大事件，并進行點評的方式，提供一個及時全面的碳中和信息平臺。
一、碳中和政策
1、六部門：力爭2030年海洋能裝機達40萬千瓦
2月24日，自然資源部、國家發展改革委等六部門聯合發布《關于推動海洋能規模化利用的指導意見》。指導意見稱，海洋能是重要的綠色可再生能源，包括潮汐能（含潮差能和潮流能）、波浪能、溫差能、鹽差能等。
意見提出，力爭到2030年，海洋能裝機規模達到40萬千瓦，建成一批示范工程，拓展應用場景，完善相關體系和環境，從多方面發力培育優勢企業。指導意見還稱要實施百兆瓦級潮流能重點工程。在潮流能資源富集區域，支持將潮流能發電作為沿海地區及海島綠色能源補充解決方案之一。分階段啟動建設浙江舟山百兆瓦級潮流能規模化利用重點工程，力爭2025年啟動一期10兆瓦工程。
21碳中和課題組快評：六部門聯合推動海洋能規模化利用，當務之急是突破技術瓶頸，拓展應用場景，加速產業落地，讓海洋能成為能源轉型新引擎。
2、2025年全國發電總裝機將超36億千瓦
2025年2月27日，國家能源局發布《2025年能源工作指導意見》，提出持續增強能源安全保障能力、推進能源結構調整優化、培育發展能源新技術新產業新模式等原則性目標任務，還提出今年全國發電總裝機達到36億千瓦以上。
意見中明確21項年度重點任務，涵蓋能源安全保障、綠色低碳轉型、改革法治建設、科技自立自強、民生用能、能源監管、國際合作及規劃編制實施等多個關鍵領域。在能源安全保障方面，強化煤炭、油氣管理，提升區域協同保障；綠色低碳轉型上，推進新能源基地建設和新型電力系統構建；改革法治建設方面，完善體制機制和法治體系；科技領域，聚焦技術攻關和新產業培育；民生用能注重服務提升和縣域能源發展；能源監管旨在維護市場秩序和保障電力安全；國際合作圍繞資源保障和參與全球治理；規劃編制著力完成“十四五”目標和謀劃“十五五”規劃。
21碳中和課題組快評：《指導意見》聚焦安全與轉型，為能源發展錨定方向，以技術創新驅動、政策協同發力，提升能源發展綜合效益。
3、移動源已成北上廣深等污染物首要排放來源
2月24日，生態環境部召開例行新聞發布會，大氣環境司司長李天威指出，在北上廣深等人口密集城市，移動源已成為污染物首要排放來源。“十四五”以來，移動源對大氣污染的影響愈發顯著，其排放的氮氧化物和揮發性有機物在全國總量中占比頗高，2023年全國汽車保有量3.36億輛，柴油車氮氧化物排放占比超80%。
不過，生態環境部通過淘汰高排放車、推廣新能源汽車、優化運輸結構等措施，在機動車和工程機械保有量增長的情況下，實現移動源氮氧化物排放量下降15%。李天威表示，美歐等將移動源減排作為大氣污染治理重點，減污降碳協同是國際共識。我國接下來也將從四方面發力，包括加快移動源標準制修訂、強化機動車排放監管、推動非道路移動機械綜合治理以及持續推進大宗貨物清潔運輸，以進一步降低移動源污染。
21碳中和課題組快評：移動源污染治理迫在眉睫，我國已初見成效，但仍需加速標準升級，強化監管執法。
4、生態環境部：2024年承辦全國兩會建議提案926件
2月24日，在生態環境部2月例行新聞發布會上，新聞發言人裴曉菲介紹了2024年生態環境部承辦全國兩會建議提案的情況。2024年，生態環境部共承辦926件全國兩會建議提案，其中人大建議521件、政協提案405件，承辦總件數同比增長2.8%，主辦件總數同比增長17%，且所有建議提案均已高質量按期辦結，實現主辦件溝通率、按期辦結率、代表委員滿意率均達100%。
從內容來看，代表委員最為關注碳達峰碳中和領域，同時，固體廢棄物處置與資源化利用、新污染物治理等方面也備受關注。生態環境部將建議提案辦理視為年度工作重點，通過梳理建議提案、回應關切、健全答復承諾事項臺賬制度等方式，確保工作落實，其中《關于加快推進入河排污口監測監管體系建設的建議》還入選高質量辦理代表建議典型案例。裴曉菲表示，今年全國兩會即將召開，生態環境部會繼續重視建議提案辦理工作，將其更好地融入生態環保工作。
21碳中和課題組快評：生態環境部高效辦理兩會建議提案，其中碳達峰碳中和最受關注。未來需持續強化成果轉化，推動政策落地，提升生態治理效能。
二、地方動態
1、浙江：2025年底建成運行全省碳普惠減排市場
2月27日，浙江省政府印發《浙江省推動碳排放雙控工作若干舉措》，自3月1日起施行，旨在構建能耗雙控向碳排放雙控轉型機制，推進碳達峰碳中和。
該舉措明確了不同階段碳排放雙控目標：“十四五”期間先行先試，“十五五”時期實施強度為主、總量為輔的雙控制度，碳達峰后則以總量控制為主。為實現這些目標，浙江將推進多項重點工作，如大力發展非化石能源，推進“光伏+”、核電、海上風電建設，布局抽水蓄能項目，發展氫能產業；扎實控煤減煤，推進煤電改造，推動重點行業減煤；推動重點行業改造升級，實施能效標準引領行動；發展綠色低碳產業，推動落后產能退出。同時，浙江還將建立健全碳排放雙控制度，2025年底要建成運行全省碳普惠減排市場。
21碳中和課題組快評：浙江積極推進碳排放雙控，舉措全面、規劃清晰且具前瞻性。后續應強化政策協同，平衡轉型與發展。
2、天津碳交易市場覆蓋范圍擴大
2月25日，天津市生態環境局發布《關于擴大天津市碳排放權交易市場覆蓋范圍的通知》，旨在落實《天津市碳達峰碳中和促進條例》，發揮碳市場控排及碳污同治導向作用。
此次擴大覆蓋范圍的主要舉措包括：調整工業和航空（機場）行業企業納入標準，從年碳排放2萬噸以上降至1萬噸以上；新增年碳排放1萬噸以上的貨運港口行業企業；新增年碳排放1萬噸以上的水上及航空貨物運輸行業企業。后續，市生態環境局將組織新增企業編制溫室氣體排放報告，委托核查機構核查，指導年碳排放量超1萬噸的企業建立相關管理體系，并推動其參與碳排放權交易履約。
21碳中和課題組快評：天津擴大碳市場覆蓋范圍，是強化碳減排調控的務實之舉。需精準把控配額分配，加強對新納入企業引導監管，讓碳市場更好助力“雙碳”目標。
三、企業實踐
1、6家中企入圍Top10，2024年全球儲能系統出貨排名出爐
2月21日，InfoLink公布2024年全球儲能系統集成商排名及相關數據。2024年全球儲能系統出貨量達240GWh，同比增長超60%，中國儲能出貨量占全球42.5%，成為全球最大儲能市場。
交流側系統集成商Top10中，中資企業占6席，美系企業占4席。特斯拉位居榜首，陽光電源憑借下半年發力位居次席，中車株洲所、海博思創等也名列前茅。直流側市場，中國企業包攬前五，寧德時代、比亞迪憑借在電芯領域優勢“雙雄”卡位，精控能源、海辰儲能、遠信儲能位列其后。此外，電芯廠商向下游系統集成領域滲透趨勢明顯，像寧德時代、比亞迪、海辰儲能均為電芯頭部企業。InfoLink預計2025年全球儲能系統出貨量將突破300GWh，同比增幅25%。
21碳中和課題組快評：全球儲能市場蓬勃發展，中國企業優勢凸顯。儲能電芯廠商進軍系統集成，有望整合產業鏈資源，提升系統兼容性與成本競爭力，推動儲能產業規模化、高效化發展。
2、通威與波蘭最大分銷商KENO簽署200MW合作協議
2025年2月，在波蘭光伏展會期間，通威股份與波蘭最大分銷商KENO正式簽署200MW分銷合作協議。KENO采購總監、副總裁，通威股份光伏商務部東歐區域負責人等出席相關活動。
自2020年起，雙方就已展開合作，2024年啟動半片組件合作，此次合作是雙方關系的進一步深化，升級為全面戰略合作。通威方面表示，此次合作標志著其在東歐市場的戰略深耕與布局，將為區域經濟帶來綠色動力；KENO認為，與通威合作是戰略升級，通威的TNC2.0系列產品技術領先，雙方在推動東歐綠色能源轉型、實現碳中和目標上達成共識。
21碳中和課題組快評：通威與KENO合作是中國企業深耕東歐市場、布局海外的優秀案例，為國內同行提供借鑒。
本文鏈接：碳中和周報（第176期）丨六部門：力爭2030年海洋能裝機達40萬千瓦；2025年全國發電總裝機將超36億千瓦http://www.lensthegame.com/show-1-36858-0.html
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