同時,對2022年出臺的《上海市網絡直播營銷活動合規指引》進行修訂,結合新發布的《互聯網廣告管理辦法》進一步細化直播營銷平臺管理責任。
新制定的《上海市網絡零售平臺合規指引》聚焦平臺主體合規、商戶及商品管理、運營管理、消費者權益保護這4個方面,對網絡零售平臺提出36項具體要求,從主體資質、平臺協議與規則、合規管理機構和制度等方面明確了零售平臺主體合規要求;從入駐主體審核、商品信息管理、商品質量管理等方面明確商戶及商品管理要求;從廣告營銷、建立檢查監控制度等方面明確平臺運營管理要求;從格式條款、糾紛處理、七日無理由退貨等方面明確平臺消費者權益保護內容。
《上海市網絡零售平臺合規指引》要求平臺依法辦理市場主體登記,并根據實際開展的經營活動依法取得食品、藥品、醫療器械等領域的行政許可或備案。強調制定服務協議和交易規則應公開、公平、公正,明確與各方主體的權利和義務。提出平臺應設置與其經營規模、風險等級、管理水平、安全狀況相適應的合規管理機構,配備專業人員,建立相應管理制度。
要求平臺對平臺內經營者主體資質或信息進行核驗、登記。強調平臺應依法加強商品準入審核和商品信息檢查,并對藥品、醫療器械、化妝品等特殊商品的審核內容進行了明確。列明14項禁售清單內容,要求平臺制定禁止銷售商品管理目錄,明確禁止發布的商品信息內容和處理措施。提出平臺應加強商品質量管理,配合相關主管部門做好抽查檢驗、召回問題商品等工作。
《上海市網絡餐飲服務平臺合規指引》聚焦5個重點方面內容,對網絡餐飲服務平臺提出38項具體要求。除平臺主體合規、運營管理和消費者權益保護外,還結合餐飲服務平臺特點對平臺內餐飲服務經營者及食品安全管理、餐飲配送管理提出明確要求。
比如,要求平臺對平臺內餐飲服務經營者營業執照、食品經營許可或備案證明等主體資質或信息進行核驗、登記。強調平臺應依法加強餐品準入審核、餐品信息檢查,為平臺內餐飲服務經營者公示餐品信息提供必要技術支持。提出平臺應制定禁止銷售餐品管理目錄,明確禁止發布的餐品信息和處理措施。明確平臺應加強勞動權益保障,優化訂單分配、抽成比例、獎懲等方面規則和算法,建立配送人員申訴處理機制。鼓勵平臺推廣使用食品安全封簽、加強安全用餐科普宣傳,確保“舌尖上的安全”。
此番修訂的《上海市網絡直播營銷活動合規指引》,結合《互聯網廣告管理辦法》進一步細化直播營銷平臺管理責任,并更新調整負面清單內容。
新增明確直播營銷平臺應當依法制定并公開網絡直播營銷管理規則;新增建立廣告業務承接登記、審核、檔案管理制度的規定。利用算法推薦等方式發布廣告的,應當將其算法推薦服務相關規則、廣告投放記錄等記入廣告檔案。同時,增加對平臺收集消費者個人信息的相關行為的規范要求。
此外,將負面清單十項內容增加調整為十四項內容,與《上海市網絡零售平臺合規指引》《上海市網絡餐飲服務平臺合規指引》相關內容一致。(完)
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