(兩會聲音)全國政協(xié)委員樊春海:推進(jìn)高等、職業(yè)、繼續(xù)教育協(xié)同發(fā)展
中新網(wǎng)上海3月2日電(記者 范宇斌)2024年全國兩會召開在即,全國政協(xié)委員、九三學(xué)社中央委員、九三學(xué)社上海市委員會副主委、中國科學(xué)院院士樊春海接受中新網(wǎng)記者專訪時表示,目前,中國的高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育協(xié)同發(fā)展還存在不足,亟需加強統(tǒng)籌,進(jìn)一步推進(jìn)高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新。
全國政協(xié)委員、九三學(xué)社中央委員、九三學(xué)社上海市委員會副主委、中國科學(xué)院院士樊春海。 受訪者供圖
中共二十大報告指出,統(tǒng)籌高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。
樊春海表示,“盡管中國職業(yè)教育已建立起從中職到專科高職再到本科高職的通道,但職業(yè)本科教育無論是規(guī)模,還是社會認(rèn)可度上,均有待進(jìn)一步提升。職業(yè)教育為學(xué)生提供的選擇性相較于普通教育體系而言仍有限。”
“受高等教育擴張、學(xué)歷社會的觀念系統(tǒng)等因素影響,勞動力市場上對于普通教育學(xué)歷的認(rèn)可度仍強于職業(yè)教育。”樊春海在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),“盡管國家承認(rèn)繼續(xù)教育學(xué)歷,但在實際招聘和晉升過程中,一些企業(yè)或單位對于繼續(xù)教育學(xué)歷并不認(rèn)可。”
此外,由于人力資源供給和使用的碎片化,人力資源無法根據(jù)市場需要優(yōu)化配置和自由流動,企業(yè)員工的技能形成也處于職前職后“割裂”的狀態(tài),不利于技能型社會的建設(shè)。
對此,他建議,大力推進(jìn)高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育社會地位平等,可以將職業(yè)啟蒙教育作為教育制度在全國實行,特別在基礎(chǔ)教育階段,引導(dǎo)家長和學(xué)生認(rèn)清自身特點和興趣,盡早了解自身能力,逐步改變以分?jǐn)?shù)進(jìn)行“普職分流”的主要手段;普通高等教育中要明確包含職業(yè)教育內(nèi)涵,大力提倡并實施校企合作、產(chǎn)教融合,尤其在應(yīng)用型教育中包括工、農(nóng)、醫(yī)等學(xué)科和專業(yè),這是工程教育與職業(yè)教育融通之核心;大力提倡“學(xué)職交叉”,廣泛發(fā)展繼續(xù)教育,鼓勵在職人員繼續(xù)學(xué)習(xí),并在職稱、職業(yè)資格證書等方面有機銜接,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。
“統(tǒng)籌高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育,應(yīng)從評價改革入手、從高考制度改革入手,解決高等教育資源分配中的教育分割問題。”樊春海認(rèn)為,改革的關(guān)鍵是做好“出口評價”,落實“寬進(jìn)嚴(yán)出”,提升用人單位在人才培養(yǎng)過程中的參與度和話語權(quán),進(jìn)而提升繼續(xù)教育學(xué)歷在用人單位中的認(rèn)可度。
“普通高考和職業(yè)教育高考的融合是促進(jìn)職普融通的關(guān)鍵。”他還建議,將部分專業(yè)性強的職業(yè)教育課程納入普通高考選考科目,增強普通高中課程的專業(yè)化。同時,通過專項計劃、政策引導(dǎo)等方式,推動更多本科高校以職業(yè)教育高考成績錄取職業(yè)教育學(xué)生。
此外,樊春海建議,加強高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育資歷和資格互認(rèn),制定國家資歷和資格框架體系,建立國家學(xué)分銀行制度,建立學(xué)習(xí)成果認(rèn)證與轉(zhuǎn)化的頂層制度設(shè)計以及完善終身教育體系。(完)
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