中新經緯3月2日電 題：提高耕地自主經營效益，促進共同富裕
作者 戚益軍 全國政協委員、清華大學生命科學學院教授
戚益軍
糧食安全(或食物安全)是“國之大者”，是國家安全的重要基礎。近年來，中國食物生產和供應取得了長足進展，但仍面臨種植結構不合理、經營效益不高、補貼政策不精準、農民收入有限等問題，距離現代化還有較大差距。亟需通過制度、技術、平臺等方面綜合施策，多措并舉創新經營模式，構建現代農業經營體系，順應和創新市場需求，促進共同富裕。為此，提出以下建議：
一、優化種植結構。須以大食物觀為引導，有機結合種植業結構調整和大農業結構調整，宏觀上不斷優化完善時空上的資源配置結構，微觀上謀勢、謀特、謀優，擇強發展。因地制宜選擇適合當地的產業，注重食物在多樣性、多元化、高附加值上的高質量供給，既滿足老百姓日益多樣的食物需求，又能激勵農民生產的主觀能動性和積極性。
二、糧食生產補貼要滿足“三位一體”。以糧食種植面積為指標的補貼政策不利于高質量保護耕地和生產糧食，糧食補貼須滿足耕地數量、質量、生態三者的協同發展，缺一不可。應當“畝產論英雄”，按照畝均產量和地力保護的達標情況進行補貼，提高補貼資金扶持的精準性和瞄準性，引導種糧戶“三位一體”科學生產糧食。
三、提高農戶生產的科技含量。培養新型職業農民，使精耕細作與現代科技結合，推廣“糧-經-飼-養”的復合生產結構，大力發展經濟作物和飼料作物。劃出部分耕地種植產量高、營養含量高的飼料作物，通過飼料生產促進畜禽業發展。鼓勵糧油菜果菌藥飼牧漁輪作、套種，復合種養。
四、構建現代化農業經營體系。聚焦“誰來種地”問題，注重農民意愿，根據市場狀況，以中小農戶為基礎、村集體為后盾、新型農業經營主體為重點、社會化服務為支撐，打造村集體、農戶、企業利益聯結體，加快打造適應現代農業發展的高素質生產經營隊伍機制。(中新經緯APP)
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責任編輯：孫慶陽
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