中新經(jīng)緯12月13日電 題:中央經(jīng)濟工作會議釋放房地產(chǎn)市場四大信號
作者 李宇嘉 廣東省住房政策研究中心首席研究員
李宇嘉
中央經(jīng)濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。針對房地產(chǎn)市場,此次會議強調(diào),要統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機構(gòu)等風險,加快推進保障性住房建設(shè)等“三大工程”以及加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式等。
第一,從“持續(xù)有效防范化解重點領(lǐng)域風險”“堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線”“積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風險”提法可以看出,2024年房地產(chǎn)工作的主題仍舊是防風險。預計2024年房地產(chǎn)市場將推動實質(zhì)性“保交樓”,并將企業(yè)自救和外部救助相結(jié)合。
第二,中央經(jīng)濟工作會議提出“一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求”,此前召開的中央金融工作會議也明確了“一視同仁”提法。筆者認為,具體的推進路徑,要在銀行層面建立基于項目現(xiàn)金流分析的貸款決策機制,去掉所有制“有色眼鏡”;同時房地產(chǎn)企業(yè)要在財務(wù)信息披露上面打消金融機構(gòu)的擔心,從而讓“白名單”和三個不低于標準推進下去。
第三,中央經(jīng)濟工作會議提出,加快推進保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”。可以看出,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式仍是中央關(guān)注的重點。“三大工程”既是房地產(chǎn)新模式的抓手,也是房地產(chǎn)穩(wěn)中求進的著力點。“三大工程”著眼于房地產(chǎn)長期健康運行與穩(wěn)定增長,力圖解決結(jié)構(gòu)性問題、供需錯配、需求斷層等長期問題。其中的城中村改造,解決的是新市民、年輕人、外來人口的住房需求,主要是低成本的、職住平衡的配租型住房需求;保障性住房解決的是戶籍無房戶、人才群體、工薪階層的配售型保障需求,解決商品房需求斷層的問題;“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施解決的是新時期對于居住生活安全的配套設(shè)施訴求。本質(zhì)上,住建系統(tǒng)的“三大工程”,都是在供給側(cè)改革上發(fā)力,以匹配需求,并與擴大房地產(chǎn)內(nèi)需結(jié)合。
第四,針對促進推動城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,中央經(jīng)濟會議提出,“要把推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合起來,促進各類要素雙向流動,推動以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局”。中國城鄉(xiāng)之間的差別大,從大城市化、都市圈化,到大中小城市協(xié)同發(fā)展和以縣域為載體的城鎮(zhèn)化,是中國新型城鎮(zhèn)化的路徑,也是低成本城鎮(zhèn)化,和將城鎮(zhèn)化與就業(yè)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)的有效載體。鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化意味著廣大農(nóng)村居民和富余勞動力能夠在城鎮(zhèn)接受均等化的公共服務(wù),同時還能夠繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這就是新型城鎮(zhèn)化和擴大釋放內(nèi)需潛力的路徑,同時也為縣域和鎮(zhèn)域房地產(chǎn)市場創(chuàng)造可持續(xù)的發(fā)展路徑。(中新經(jīng)緯APP)
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