最高人民法院今天召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布人民法院案例庫正式上線并向社會(huì)開放。公眾注冊登錄后就可以查閱，案例庫將為公眾提供什么樣的服務(wù)，和中國裁判文書網(wǎng)中發(fā)布的案例有什么區(qū)別，中國裁判文書網(wǎng)是否會(huì)關(guān)閉？發(fā)布會(huì)上，最高人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)了這些疑問。
最高人民法院介紹，為推動(dòng)解決案例指導(dǎo)不規(guī)范、不及時(shí)、不系統(tǒng)、不一致和難檢索等問題，更好滿足社會(huì)各界和人民群眾多元化司法需求，最高人民法院決定建設(shè)人民法院案例庫。今天，人民法院案例庫正式上線并向社會(huì)開放。可以從最高人民法院官網(wǎng)首頁的“人民法院案例庫”圖標(biāo)直接點(diǎn)擊進(jìn)入。
人民法院案例庫，收錄的是經(jīng)最高人民法院審核認(rèn)為對類案具有參考示范價(jià)值的權(quán)威案例，包括指導(dǎo)性案例和參考案例。建設(shè)人民法院案例庫，經(jīng)過最高人民法院統(tǒng)一審核把關(guān)，編發(fā)對類案辦理具有參考示范價(jià)值的權(quán)威案例，逐步覆蓋各類案由和罪名、各種疑難復(fù)雜法律適用問題，能夠給法官辦案提供更加權(quán)威、更加規(guī)范、更加全面的指引。最高法要求，法官在審理案件時(shí)必須檢索查閱案例庫，參考入庫同類案例作出裁判。這對于促進(jìn)統(tǒng)一裁判規(guī)則和尺度，避免“同案不同判”，保障法律正確、統(tǒng)一適用無疑具有重要意義。
人民法院案例庫對社會(huì)開放，有助于人民群眾通過生動(dòng)鮮活的案例更好地學(xué)習(xí)法律、運(yùn)用法律，增強(qiáng)法律意識(shí)、明悉行為邊界，同時(shí)強(qiáng)化自我保護(hù)；發(fā)生糾紛后，可以借助已經(jīng)生效的類似權(quán)威案例了解裁判規(guī)則、預(yù)測訴訟結(jié)果，從而減少不必要的起訴、上訴和申訴。借助權(quán)威案例，各類調(diào)解組織也可以更好地做當(dāng)事人的引導(dǎo)、說服工作，盡可能促成調(diào)解。這樣可以起到“發(fā)布一案、教育一片”的效果，真正把“抓前端、治未病”落到實(shí)處。
中國裁判文書網(wǎng)不會(huì)關(guān)閉 與人民法院案例庫互為補(bǔ)充
最高人民法院表示，高度重視司法公開工作，切實(shí)加大裁判文書公開力度，持續(xù)優(yōu)化裁判文書公開機(jī)制，不斷提升裁判文書公開質(zhì)效。在繼續(xù)辦好、優(yōu)化中國裁判文書網(wǎng)的同時(shí)，建設(shè)人民法院案例庫，收錄體例規(guī)范、要素齊全、便于檢索的參考案例，不僅為廣大司法法律界人士提供更加精準(zhǔn)、權(quán)威的辦案參考和研究素材，也有效回應(yīng)了人民群眾對更深層次司法公開的現(xiàn)實(shí)需求。可以說，人民法院案例庫是針對需求側(cè)創(chuàng)新提供的新型“司法供給”和“法治產(chǎn)品”。
目前人民法院案例庫入庫案例達(dá)到3711件
據(jù)統(tǒng)計(jì)，人民法院案例庫入庫案例達(dá)到3711件。其中，刑事案例共1453件，占比39.15%；民事案例共1643件，占比44.27%；行政案例共405件，占比10.91%；國家賠償案例共23件，占比0.62%；執(zhí)行案例共187件，占比5.04%。
首批入庫案例有如下特點(diǎn)：
（1）基本實(shí)現(xiàn)了對常見罪名、多發(fā)案由的“全覆蓋”。盜竊罪、幫信罪、詐騙罪、故意傷害罪、毒品犯罪等常見罪名，民間借貸糾紛、婚姻家庭糾紛、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛等案件體量較大的案由，均收錄了一批入庫案例。可以說，目前案例庫入庫案例的總量雖然還比較有限，但在指導(dǎo)常見案件辦理、處理常見法律適用問題方面，已基本能滿足司法實(shí)踐所需。
（2）注重體現(xiàn)“為大局服務(wù)、為人民司法”要求。編發(fā)了一批有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展案例，如民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益保護(hù)案例、涉案企業(yè)合規(guī)案例、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)案例等。針對社會(huì)關(guān)切，編發(fā)了一批事關(guān)民生的案例，如懲治網(wǎng)絡(luò)暴力和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案例、維護(hù)食品藥品安全案例、涉彩禮返還糾紛案例、各類勞動(dòng)爭議案例等。為彰顯對老幼等特殊群體的司法保護(hù)，案例庫還設(shè)有“涉老年人保護(hù)案例”“涉未成年人保護(hù)案例”等特色專欄。
（3）高度重視入庫案例的“新鮮度”和時(shí)效性。優(yōu)先選取新近案例。例如，去年12月，“兩高兩部”發(fā)布了《關(guān)于辦理醉酒危險(xiǎn)駕駛刑事案件的意見》，對醉酒型危險(xiǎn)駕駛罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律適用問題作了新的規(guī)定。為此，案例庫專門收錄了一批適用最新意見審理的醉駕案例，確保入庫案例不過時(shí)，能切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo)審判、服務(wù)社會(huì)的功能。
案例庫將及時(shí)補(bǔ)充新案例 清理替換過時(shí)案例
最高人民法院表示，目前的入庫案例雖然實(shí)現(xiàn)了常見罪名、多發(fā)案由的全覆蓋，但距離“覆蓋各類罪名、案由，在同一罪名、同一案由下的不同法律適用問題也將有相應(yīng)案例”的建設(shè)目標(biāo)相比，還有很大的差距。而且，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，新的法律、司法解釋不斷推出，必將有很多新的法律問題需要明確適用規(guī)則，需要及時(shí)補(bǔ)充新案例，清理、替換過時(shí)案例。因此，案例庫的建設(shè)必將是一個(gè)長期的動(dòng)態(tài)過程，可以說“只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)”，最高人民法院將持續(xù)做好這項(xiàng)具有基礎(chǔ)意義的重大工程。
（來源：央視新聞 記者：張賽 李明）
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