南方財(cái)經(jīng)全媒體記者趙曉晨 實(shí)習(xí)生龐卓詠、葉雅伊 佛山報(bào)道
新年伊始，佛山掀起新一輪招商攻勢(shì)，不僅規(guī)格高、規(guī)模大，而且速度快：全市組建198支招商小分隊(duì)，2月期間拜訪對(duì)接335家重點(diǎn)企業(yè)，組織開展14場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈專題招商活動(dòng)。其中，市委書記唐屹峰帶隊(duì)北上拜訪了中國(guó)電氣裝備集團(tuán)，雙方透露出開展相關(guān)合作意向，新型電力裝備成為佛山新春大招商的突破重點(diǎn)之一。
今年1月6日召開的佛山市委十三屆九次全會(huì)明確,瞄準(zhǔn)新型電力系統(tǒng)裝備、機(jī)器人、新能源汽車、新能源、新材料、新型儲(chǔ)能、半導(dǎo)體芯片、新型顯示、醫(yī)藥健康、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚力突破。新型電力系統(tǒng)裝備被提到重要位置。
而在過去兩個(gè)月里，新型電力系統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)成為佛山熱詞。
正泰集團(tuán)投資50億元的華南智能集成配電產(chǎn)業(yè)基地及總部項(xiàng)目落地佛山南海丹灶鎮(zhèn)，計(jì)劃生產(chǎn)高壓、特高壓及新能源智能電力裝備。這是佛山新年首個(gè)大型制造業(yè)項(xiàng)目；佛山五區(qū)動(dòng)作頻頻，南海區(qū)發(fā)布千億電力裝備集群方案，提出建設(shè)“一院一中心兩園多載體”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)；三水區(qū)迎來新型儲(chǔ)能和電力裝備領(lǐng)域3個(gè)重大項(xiàng)目接連簽約；高明區(qū)富灣湖能源電力設(shè)備產(chǎn)業(yè)園被列為高明荷城沖刺“千億鎮(zhèn)街”的核心載體。
事實(shí)上，“新型電力系統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)”并不是珠三角城市所熟悉的產(chǎn)業(yè)，為何會(huì)成為佛山新興產(chǎn)業(yè)布局的C位？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，佛山押注新型電力系統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)，既是基于自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，也是產(chǎn)業(yè)突圍的新線索。當(dāng)“雙碳”目標(biāo)倒逼高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，佛山或?qū){借自身強(qiáng)大的制造實(shí)力與產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，在這場(chǎng)全球新興產(chǎn)業(yè)的角逐中拔得頭籌，重塑產(chǎn)業(yè)格局。
“務(wù)實(shí)主義”
在“廣東第三城”的光環(huán)下，佛山正經(jīng)歷一場(chǎng)靜默的轉(zhuǎn)型陣痛。
2024年，佛山GDP增速在27個(gè)萬億城市中滑至末位，規(guī)上工業(yè)增加值同比下降1.9%，外貿(mào)進(jìn)出口同比下降16.2%，家具、陶瓷等支柱傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口下降均超過20%。
反思之后，佛山各級(jí)政府已形成共識(shí)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過高，新興產(chǎn)業(yè)還處于起步培育階段，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨。
如何不割裂傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)根基，而是通過技術(shù)賦能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)優(yōu)化，在新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域培育增量空間？佛山押注新型電力系統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)，正是一種“務(wù)實(shí)主義”的體現(xiàn)。
從新型電力系統(tǒng)裝備的適配性來看，該產(chǎn)業(yè)兼具“高端裝備制造”與“綠色能源技術(shù)”屬性，既能承接佛山機(jī)械裝備、金屬加工等優(yōu)勢(shì)，又符合碳中和目標(biāo)下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向。
同時(shí)，“新主官”的履歷表透露出關(guān)鍵線索：佛山市委書記唐屹峰曾在國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)深耕二十余年，更能精準(zhǔn)把握電力裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和需求。2025年新春，他帶隊(duì)北上拜訪中國(guó)電氣裝備集團(tuán)，雙方透露出開展相關(guān)合作意向，新型電力裝備成為佛山新春大招商的突破重點(diǎn)之一。
剖析佛山產(chǎn)業(yè)版圖，佛山是全國(guó)唯一制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)城市，也是工業(yè)用電量常年高居全國(guó)地級(jí)市前列的“用電大戶”。2024年佛山全社會(huì)用電量超過850億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)5%以上。智改數(shù)轉(zhuǎn)的過程中，電網(wǎng)用戶側(cè)的工業(yè)企業(yè)對(duì)電力數(shù)據(jù)分析、環(huán)境監(jiān)測(cè)、非標(biāo)自動(dòng)化設(shè)備的組裝裝配需求將越來越高，龐大市場(chǎng)空間正在顯現(xiàn)。
同時(shí)，佛山制造業(yè)積淀多年，培養(yǎng)了大量在機(jī)械設(shè)計(jì)、電氣工程、自動(dòng)化控制等方面經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人才和熟練工人，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐。
將視野擴(kuò)展至粵港澳大灣區(qū)。2024年，廣東省新能源產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入11163.18億元。按照廣東省能源“十四五”規(guī)劃，2025年省內(nèi)電力裝機(jī)將達(dá)到2.38億千瓦。
電力行業(yè)是助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵領(lǐng)域。目前，廣東全省層面雖涌現(xiàn)出比亞迪、億緯鋰能等新能源龍頭，但在智能輸變電、配電等關(guān)鍵環(huán)節(jié)尚未形成具備主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)的城市。佛山此時(shí)落子新型電力裝備，好比在用電大省的心臟位置安裝了一臺(tái)“變壓器”，既承接珠三角龐大的綠電需求，又為自身高端裝備制造產(chǎn)業(yè)找到新出口。
在中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授林江看來，佛山布局智能電網(wǎng)、新型電力裝備等戰(zhàn)略新興領(lǐng)域，可有效破解傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)碳排放強(qiáng)度偏高的矛盾。佛山不僅能依靠低碳技術(shù)供給能力，為區(qū)域制造業(yè)碳達(dá)峰提供底層技術(shù)支撐，還可借力粵港澳大灣區(qū)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整窗口期，搶占新能源并網(wǎng)、需求側(cè)響應(yīng)等新興市場(chǎng)，最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的協(xié)同進(jìn)化。
廣東中鵬電氣有限公司總經(jīng)理助理盧奕誠(chéng)表示，隨著各類分布式電源和直流負(fù)荷在配電網(wǎng)中的滲透率不斷提高，傳統(tǒng)配電網(wǎng)在可靠性、適用性、可控性等方面均面臨著挑戰(zhàn)，為新型電力裝備帶來發(fā)展機(jī)遇，“佛山區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著，市場(chǎng)輻射范圍廣，能夠快速響應(yīng)華南地區(qū)乃至全國(guó)的市場(chǎng)需求”。
“應(yīng)用場(chǎng)景+制造基因”的雙重賦能，或?qū)⒃谳斪冸娫O(shè)備智能化、用戶側(cè)儲(chǔ)能等賽道為佛山開辟新的增長(zhǎng)極。
“園區(qū)+國(guó)資”重構(gòu)產(chǎn)業(yè)版圖
工業(yè)和信息化部等五部門聯(lián)合印發(fā)的《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》明確：通過5至8年時(shí)間，電力裝備供給結(jié)構(gòu)顯著改善，保障電網(wǎng)輸配效率明顯提升，高端化智能化綠色化發(fā)展及示范應(yīng)用不斷加快，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
放眼全國(guó)，當(dāng)保定靠著保變電氣把持特高壓市場(chǎng)，常州借比亞迪、寧德時(shí)代卡位儲(chǔ)能賽道，南京領(lǐng)跑全國(guó)智能電網(wǎng)，佛山該如何走出一條差異化的突圍路徑？
南方財(cái)經(jīng)全媒體記者注意到，佛山將籌碼押在了“園區(qū)”與“國(guó)資”兩個(gè)關(guān)鍵詞上：多項(xiàng)政策文件“點(diǎn)名”富灣湖能源電力設(shè)備產(chǎn)業(yè)園、獅山電力設(shè)備智造新材料產(chǎn)業(yè)園、丹灶新型電力裝備智造園等園區(qū)；佛山控股集團(tuán)宣布構(gòu)建“一總部一中心一園區(qū)”格局，攜電網(wǎng)、電廠資源入場(chǎng)布局；南海控股集團(tuán)有限公司計(jì)劃投資約12億元，建設(shè)南海控股智慧電力設(shè)備智造產(chǎn)業(yè)園。
種種舉措背后，是佛山對(duì)自身家底的清醒認(rèn)知。南方財(cái)經(jīng)全媒體記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前佛山擁有電子設(shè)備相關(guān)企業(yè)超4000家，電力設(shè)備相關(guān)領(lǐng)域規(guī)上企業(yè)超400家，2024年全市電力設(shè)備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域規(guī)上工業(yè)增加值超百億元。
從區(qū)域來看，南海區(qū)匯聚了943家電力設(shè)備相關(guān)企業(yè)，其中“四上”企業(yè)186家，高新技術(shù)企業(yè)124家；高明區(qū)近三年集中落地18個(gè)能源裝備項(xiàng)目，總投資超77億元；三水區(qū)集聚30余家電力設(shè)備制造規(guī)上企業(yè)，產(chǎn)業(yè)總規(guī)模接近200億元。
不過，佛山電力設(shè)備企業(yè)整體分布比較分散。有以順特電氣設(shè)備有限公司為代表的變壓器領(lǐng)域龍頭企業(yè)，也涌現(xiàn)出多家專注研發(fā)創(chuàng)新、年?duì)I收超過5億元的“后起之秀”。比如，中鵬電氣成立國(guó)內(nèi)首家耐高溫節(jié)能電力設(shè)備工程技術(shù)研究中心，創(chuàng)下行業(yè)內(nèi)多個(gè)“首創(chuàng)”來構(gòu)筑技術(shù)“護(hù)城河”。
但更多中小型企業(yè)仍困于中低端通用設(shè)備紅海，技術(shù)壁壘低、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈。受限于產(chǎn)業(yè)特殊性，在風(fēng)電、特高壓等高端領(lǐng)域，佛山尚未出現(xiàn)龍頭企業(yè)。
佛山選擇這兩個(gè)關(guān)鍵詞，最大的目的正是為了發(fā)揮組團(tuán)優(yōu)勢(shì)，讓上下游企業(yè)聯(lián)系更緊密、開展更加深度的合作，借“串珠成鏈”破題。
園區(qū)化發(fā)展，能讓中小企業(yè)借產(chǎn)業(yè)鏈分工快速成長(zhǎng)；國(guó)資國(guó)企的深度介入，既能嫁接電網(wǎng)改造的實(shí)際需求，又可破解民營(yíng)企業(yè)“不敢投高端”的困局。佛山控股集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)張應(yīng)統(tǒng)公開表示，今年佛控集團(tuán)將圍繞佛山優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的上游和新材料、新能源集成電路、電力裝備等方向，精準(zhǔn)投資并購(gòu)，以資本的力量為佛山新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
這種模式與南京新型電力裝備集群的發(fā)展邏輯形成呼應(yīng)。南京之所以能夠入選“國(guó)家隊(duì)”，除了有龍頭企業(yè)引領(lǐng)之外，很大原因歸結(jié)于通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游對(duì)接，讓龍頭企業(yè)的本地配套率達(dá)到80%以上，也促進(jìn)了集群產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)快速發(fā)展。
佛山本土的成功經(jīng)驗(yàn)同樣印證了這種路徑的有效性。昔日，美的、格蘭仕、萬和電氣等家電龍頭帶動(dòng)順德家電產(chǎn)業(yè)形成高度協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)80%以上零部件在50公里半徑內(nèi)高效配套；眾陶聯(lián)勇闖“無人區(qū)”搭建數(shù)據(jù)平臺(tái)幫助陶瓷企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本獲客。
以電力裝備產(chǎn)業(yè)上游原材料為例，盧奕誠(chéng)建議，銅、硅鋼材等原材料成本受大宗商品價(jià)格波動(dòng)影響顯著。若能通過集中采購(gòu)機(jī)制形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，佛山眾多電力裝備企業(yè)將獲得更大的成本管控空間。
在業(yè)內(nèi)人士看來，佛山或許尚未擁有超百億規(guī)模的“單打冠軍”，但它的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑逐漸清晰：通過園區(qū)經(jīng)濟(jì)重構(gòu)制造要素配置，借助國(guó)資平臺(tái)對(duì)沖市場(chǎng)不確定性，依托應(yīng)用場(chǎng)景加速技術(shù)升級(jí)。這種組合優(yōu)勢(shì)正為下一個(gè)以“佛山智造”享譽(yù)的千億集群出現(xiàn)積蓄勢(shì)能。
本文鏈接：南財(cái)觀察丨市委書記帶隊(duì)招商，佛山為何錨定新型電力系統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)？http://www.lensthegame.com/show-4-15972-0.html
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