21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者王峰北京報(bào)道 “2024年1至11月，全國檢察機(jī)關(guān)起訴金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪1100余人、國企職務(wù)犯罪2819人、能源領(lǐng)域職務(wù)犯罪450人、基建工程領(lǐng)域職務(wù)犯罪1300余人，同比均有較大幅度上升。”2月12日，最高人民檢察院檢察委員會委員、職務(wù)犯罪檢察廳廳長張曉津在做客最高檢廳長訪談時(shí)透露了檢察機(jī)關(guān)協(xié)同整治重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題的成效。
黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗。
“2024年檢察機(jī)關(guān)相關(guān)辦案數(shù)據(jù)均有上升，體現(xiàn)了協(xié)同整治成效。”張曉津說，“通過案件的辦理也進(jìn)一步傳導(dǎo)了依法堅(jiān)決整治相關(guān)領(lǐng)域腐敗的信號。”
金融、能源、基建等領(lǐng)域起訴人數(shù)大幅上升
2024年，檢察機(jī)關(guān)依法起訴了國家開發(fā)銀行原黨委委員、副行長周清玉、王用生、李吉平；中國工商銀行原黨委委員、副行長張紅力；中石油原黨組書記、董事長王宜林，原黨組副書記、副總經(jīng)理徐文榮；中海油原黨組副書記、董事、總經(jīng)理李勇；新華人壽原黨委書記、董事長李全等，辦理了一批重大案件。
“我們結(jié)合240余件金融領(lǐng)域重點(diǎn)案件開展了專項(xiàng)分析。”張曉津說，這類案件以受賄為主，并伴發(fā)違法發(fā)放貸款、違規(guī)出具金融票證、非法經(jīng)營同類營業(yè)、洗錢等犯罪。對此，檢察機(jī)關(guān)提出了加大打擊力度、堅(jiān)持貪賄和瀆職并處、統(tǒng)籌全鏈條監(jiān)管等意見建議，供有關(guān)方面參考。
據(jù)介紹，針對重點(diǎn)領(lǐng)域新型、隱性腐敗案件多的現(xiàn)狀，檢察機(jī)關(guān)還加強(qiáng)對股權(quán)類受賄、理財(cái)類受賄、商業(yè)機(jī)會型受賄等疑難復(fù)雜問題研究，促進(jìn)明確法律適用規(guī)則，統(tǒng)一執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)。“在高質(zhì)效辦好案件同時(shí)，我們還有針對性制發(fā)社會治理類檢察建議，促進(jìn)加強(qiáng)監(jiān)督管理、完善行業(yè)治理等。”張曉津說。
2024年1至11月，全國檢察機(jī)關(guān)圍繞行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗問題治理，共制發(fā)社會治理類檢察建議1562份。例如，黑龍江省哈爾濱市檢察機(jī)關(guān)在辦理中石油哈爾濱分公司加油站工作人員作弊套取加油款系列職務(wù)犯罪案件中，發(fā)現(xiàn)多家加油站管理不規(guī)范，通過制發(fā)社會治理檢察建議，推動完善公司內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制。
依法懲治“靠醫(yī)吃醫(yī)”、套取醫(yī)保資金等腐敗犯罪
2024年1至11月，全國檢察機(jī)關(guān)起訴醫(yī)療、教育、就業(yè)等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪2727人，同比上升1.6倍；起訴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織人員職務(wù)犯罪1159人，同比上升48.2%。
“蠅貪蟻腐”是發(fā)生在群眾身邊的腐敗，老百姓的感受最直接也最明顯。檢察機(jī)關(guān)如何依法嚴(yán)懲群眾身邊的腐敗犯罪？
數(shù)據(jù)顯示，2024年1至11月，全國檢察機(jī)關(guān)起訴醫(yī)療領(lǐng)域職務(wù)犯罪1800余人。對此，張曉津介紹，檢察機(jī)關(guān)還配合監(jiān)察機(jī)關(guān)深入整頓醫(yī)藥領(lǐng)域亂象，依法懲治“靠醫(yī)吃醫(yī)”、套取醫(yī)保資金等腐敗犯罪，推動解決“看病難”“看病貴”等問題。
張曉津還介紹，為鞏固糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題整治成果，檢察機(jī)關(guān)持續(xù)抓好最高檢向國家糧食和物資儲備局、中儲糧公司制發(fā)的第九號、第十號檢察建議跟蹤落實(shí)工作。
河北省檢察機(jī)關(guān)辦理的某糧食企業(yè)原黨委書記、董事長張某某等三人國有公司人員濫用職權(quán)、貪污、受賄一案，涉案金額1億余元。張曉津說，在辦理該案過程中，檢察機(jī)關(guān)積極推動涉案財(cái)物處置，助推2900余萬元涉案款物返還被害單位。同時(shí)，針對案件暴露出的問題，制發(fā)改進(jìn)工作、完善治理的檢察建議，推動涉案單位認(rèn)真整改落實(shí)。
2024年，山西代縣礦工死亡瞞報(bào)事件、呂梁永聚煤業(yè)火災(zāi)事故、江西新余“1.24”特大火災(zāi)事故等的處理結(jié)果牽動著公眾的心。張曉津透露，最高檢指導(dǎo)地方檢察機(jī)關(guān)已對上述案件中涉嫌職務(wù)犯罪的31人提起公訴。
積極開展對行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和糾正
2024年1至11月，檢察機(jī)關(guān)起訴行賄犯罪2772人，同比上升20.2%。
張曉津介紹，各級檢察機(jī)關(guān)始終抓好最高檢印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)行賄犯罪案件辦理工作的指導(dǎo)意見》實(shí)施，堅(jiān)持把巨額行賄、多次行賄、向多人行賄以及在重點(diǎn)領(lǐng)域行賄等作為懲治重點(diǎn)，強(qiáng)化與監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的配合制約，加大打擊力度，形成嚴(yán)懲行賄的強(qiáng)大震懾。
“檢察機(jī)關(guān)還強(qiáng)化對行賄犯罪利益鏈條整治。”張曉津說，各地檢察機(jī)關(guān)積極探索對行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和糾正工作，辦理了一批具有典型性的案件。
涉案金額最大的職務(wù)犯罪適用違法所得沒收程序案件
2024年10月11日，媒體刊登了黑龍江省雞西市原副市長李傳良貪腐案公告，引起社會廣泛關(guān)注。該案是最高檢指導(dǎo)黑龍江省檢察機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人李傳良提起的沒收違法所得申請案。當(dāng)前案件進(jìn)展如何？案件辦理背后有著怎樣的故事？
張曉津在做客最高檢廳長訪談時(shí)介紹，李傳良違法所得沒收案涉案金額逾31億元，系全國涉案金額最大的職務(wù)犯罪適用違法所得沒收程序案件。
張曉津在訪談中透露：“在該案的辦理中，我們堅(jiān)持在中央追逃和跨境辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮檢察一體優(yōu)勢，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和對下指導(dǎo)，有效推動案件辦理進(jìn)程。”
據(jù)介紹，案件辦理期間，檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)檢銜接配合，就案件整體認(rèn)定思路以及區(qū)分財(cái)產(chǎn)屬性分清違法與違紀(jì)財(cái)產(chǎn)、以確定數(shù)額提出申請沒收意見等重點(diǎn)問題形成一致意見，并針對犯罪事實(shí)性質(zhì)認(rèn)定、程序適用、違法所得追繳等提出補(bǔ)查意見。同時(shí)，在案件辦理過程中，檢察機(jī)關(guān)還追加認(rèn)定李傳良違規(guī)干預(yù)、插手工程建設(shè)，給國家造成經(jīng)濟(jì)損失3100萬余元涉嫌濫用職權(quán)罪的事實(shí)，并依法提出沒收申請。
“我們緊抓關(guān)聯(lián)案件不放，不給腐敗犯罪分子可乘之機(jī)。”張曉津表示，近年來，檢察機(jī)關(guān)共起訴李傳良案關(guān)聯(lián)犯罪37件47人，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失3億余元。
數(shù)據(jù)顯示，截至2024年12月15日，檢察機(jī)關(guān)對21名外逃腐敗官員作出逮捕決定。對12名外逃歸案職務(wù)犯罪嫌疑人依法提起公訴，其中“紅通人員”8人。積極適用刑事特別程序，對12名逃匿、死亡的貪污賄賂犯罪嫌疑人提出違法所得沒收申請。
加大懲治涉腐洗錢犯罪力度
張曉津在做客最高檢廳長訪談時(shí)透露，2024年1至11月，全國檢察機(jī)關(guān)起訴涉腐洗錢犯罪890件955人，同比分別上升37.6%、39.4%。
2025年，國際反洗錢和反恐怖融資領(lǐng)域最具權(quán)威性的政府間國際組織——金融行動特別工作組（FATF）將對中國開展第五輪反洗錢國際評估工作，而貪污賄賂犯罪是洗錢犯罪的七個上游犯罪之一。
張曉津表示，檢察機(jī)關(guān)持續(xù)落實(shí)國家監(jiān)委、最高檢、公安部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在辦理貪污賄賂犯罪案件中加強(qiáng)反洗錢協(xié)作配合的意見》，加強(qiáng)協(xié)作配合，增強(qiáng)懲治合力。自覺把辦理涉腐洗錢犯罪放在維護(hù)國家安全大局中統(tǒng)籌把握，高度重視辦好相關(guān)案件，切實(shí)轉(zhuǎn)變“重上游犯罪、輕洗錢犯罪”的辦案理念。
本文鏈接：最高檢打擊腐敗成績單：起訴金融職務(wù)犯罪超千人，李傳良違法所得沒收涉案逾31億http://www.lensthegame.com/show-4-15877-0.html
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