21世紀經(jīng)濟報道記者周頔 北京報道 11月22日，國務院新聞辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的有關政策措施。此前一天，商務部公布了已印發(fā)實施的《關于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干政策措施》（下稱《若干措施》）。《若干措施》圍繞加大金融支持力度、培育外貿(mào)新動能、強化外貿(mào)企業(yè)服務保障等方面部署了9條政策舉措。
吹風會上，商務部國際貿(mào)易談判代表兼副部長王受文介紹道，《若干措施》旨在強化貿(mào)易政策和財稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同，打造貿(mào)易強國制度支撐和政策支持體系，積極應對貿(mào)易數(shù)字化、綠色化趨勢。與此同時，也要應對國際貿(mào)易形勢變化，推動解決外貿(mào)企業(yè)面臨的實際困難。
商務部研究院學位委員會委員白明在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時指出，今年以來，我國外貿(mào)遭遇了一定的增長壓力，一方面國內(nèi)各類要素成本在上升，另一方面國際間貿(mào)易保護主義抬頭，部分產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈正在由國內(nèi)向國外轉(zhuǎn)移。《若干措施》的出臺，意在支持外貿(mào)領域新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展，從而培育外貿(mào)新動能，促進外貿(mào)穩(wěn)定增長。
幫助企業(yè)提升風險管理水平
今年前10個月，我國進出口總額達到36.02萬億元人民幣，創(chuàng)歷史同期新高。貿(mào)易規(guī)模再創(chuàng)新高，展現(xiàn)出我國外貿(mào)的韌性與活力，外貿(mào)跑出“加速度”的背后，離不開金融支持。
中國人民銀行國際司負責人劉曄在吹風會上表示，人民銀行注重降低實體經(jīng)濟的融資成本，今年以來引導包括外貿(mào)企業(yè)在內(nèi)的實體經(jīng)濟融資成本顯著下降；引導金融機構(gòu)加大對外貿(mào)企業(yè)的支持力度；持續(xù)提升企業(yè)匯率風險管理服務，指導金融機構(gòu)積極為中小微企業(yè)提供匯率避險服務；持續(xù)優(yōu)化跨境人民幣結(jié)算環(huán)境，提升跨境貿(mào)易便利化水平。
為了促進外貿(mào)穩(wěn)定增長，相關部門再度發(fā)力，提出加強對金融的多項支持政策。《若干措施》的前三條主要圍繞加大金融支持力度進行部署，包括擴大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面，鼓勵相關保險公司加大對專精特新“小巨人”“隱形冠軍”等企業(yè)的承保支持力度；加大對外貿(mào)企業(yè)的融資支持力度，鼓勵金融機構(gòu)按照市場化、法治化原則，對中小微外貿(mào)企業(yè)加大融資支持力度；優(yōu)化跨境貿(mào)易結(jié)算，鼓勵金融機構(gòu)幫助企業(yè)提升匯率風險管理水平等。
針對匯率波動可能給外貿(mào)帶來的影響，劉曄表示，人民銀行將繼續(xù)堅持市場在匯率形成中的決定性作用，保持匯率彈性，同時強化預期引導，防止外匯市場形成單邊一致性預期并自我實現(xiàn)，堅決防范匯率超調(diào)風險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，加大金融支持力度的相關措施，有助于出口信用保險業(yè)務開展，在難以履約情況下減少外貿(mào)企業(yè)損失，提升企業(yè)抗風險能力。同時，有助于提升企業(yè)資信水平，提升融資能力，助力企業(yè)更好拓展跨境業(yè)務。而提升企業(yè)外匯風險管理能力，則需要金融機構(gòu)加強企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)實際需求，創(chuàng)新外匯管理衍生品，還需要優(yōu)化業(yè)務流程讓企業(yè)獲得便捷、高效的服務。此外，還要通過跨境平臺，數(shù)字化賦能提升金融服務質(zhì)量。
作為貨物貿(mào)易大國，我國國際貿(mào)易的海運量占全球第一。世界上集裝箱吞吐量前10大港口中，我國有7個。“今年以來，紅海、蘇伊士運河、巴拿馬運河這些關鍵海運通道都遇到了阻礙，還有一些國家港口發(fā)生工人罷工事件，這些都對國際貿(mào)易的海運市場造成了一定程度的擾動，對我們的外貿(mào)正常運輸也產(chǎn)生了負面影響。”王受文介紹道，“我們在調(diào)研中，很多外貿(mào)企業(yè)提出，希望政府能在這方面采取一些措施。”
對此，王受文進一步表示，商務部將會同交通運輸部門組織地方外貿(mào)企業(yè)和外貿(mào)運輸公司開展對接，使海運運輸?shù)墓┬桦p方能夠更好地匹配需求；鼓勵航運公司開發(fā)線上平臺，來滿足中小企業(yè)的訂艙需求；會同海運等部門，指導航運公司優(yōu)化航線布局，保障拉美、中東、東南亞這些熱門航線的運力供給。
積極促進跨境電商發(fā)展
跨境電商是國際貿(mào)易的有生力量，其擁有到貨快、節(jié)省費用、可滿足個性化需求等獨特優(yōu)勢。近年來，我國的跨境電商發(fā)展迅速，具有很強的競爭力，前三季度我國跨境電商進出口增長了11.5%，占到中國外貿(mào)比重將近6%。
在培育外貿(mào)新動能方面，《若干措施》提出，積極促進跨境電商發(fā)展，推進海外智慧物流平臺建設，探索建設跨境電商服務平臺，為企業(yè)提供海外法務、稅務資源等對接服務；擴大特色農(nóng)產(chǎn)品等商品出口，指導和幫助企業(yè)積極應對國外不合理貿(mào)易限制措施；支持關鍵設備、能源資源等產(chǎn)品進口；推動綠色貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易、保稅維修創(chuàng)新發(fā)展等。
吹風會上，王受文在回答21世紀經(jīng)濟報道記者關于支持跨境電商發(fā)展措施的提問時表示，
對于接下來的工作，王受文表示，商務部將持續(xù)加大工作力度支持跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，加強供需對接，支持有條件的地方舉辦跨境電商交易會、供需對接會；做好合規(guī)建設，幫助跨境電商企業(yè)提高合規(guī)能力；大力發(fā)展跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶，幫助更多外貿(mào)企業(yè)特別是中小微企業(yè)借助跨境電商平臺拿到訂單；深化國際合作，為跨境電商提供更好的發(fā)展環(huán)境。
商務部中國國際電子商務中心首席專家李鳴濤在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示，我國需要大力發(fā)展包括跨境電商在內(nèi)的貿(mào)易新業(yè)態(tài)，采取更加靈活的方式進行有效應對，這也符合貿(mào)易數(shù)字化、多元化的未來貿(mào)易發(fā)展趨勢。此外，發(fā)展跨境電商從總體上還有利于縮短貿(mào)易流程，通過直接服務海外終端客戶，了解掌握第一手的市場需求信息，有助于支撐我國產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌建設，助力中國制造的轉(zhuǎn)型升級。
李鳴濤補充道，在加強海外智慧物流平臺建設方面，可更加注重發(fā)揮行業(yè)組織及龍頭海外物流企業(yè)主體的作用，探索開展市場化運作，形成“公益服務+市場服務”的雙輪驅(qū)動機制。
此外，在強化外貿(mào)企業(yè)服務保障方面，《若干措施》提出，吸引和便利商務人員跨境往來，穩(wěn)妥推進與更多國家商簽互免簽證協(xié)定；支持外貿(mào)企業(yè)與航運企業(yè)加強戰(zhàn)略合作，提升外貿(mào)海運保障能力；加大對外貿(mào)企業(yè)減負穩(wěn)崗的支持力度，落實好失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息等政策。
吹風會上，工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局負責人何海林表示，工信部聚焦部分中小企業(yè)“出海”面臨的能力不足，渠道信息不暢、風險防范能力較弱等問題，將組織服務機構(gòu)與有“出海”意向的中小企業(yè)精準對接，提供專業(yè)化服務。同時聯(lián)合金融機構(gòu)開展中小企業(yè)“跨境撮合”服務，為中小企業(yè)搭建平臺、對接供需。
本文鏈接：多部門加力部署外貿(mào)穩(wěn)增長，跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)“加速跑”http://www.lensthegame.com/show-4-13782-0.html
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