21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者柳寧馨 實習(xí)生柯靜嫻 杭州報道
四季度，寧波和天津的城市排位賽仍有懸念。
從萬億GDP城市排位看，寧波、天津都是今年沖擊“十強(qiáng)”的潛在選手。今年前三季度，天津、寧波這兩座城市位列萬億GDP城市的第11、12位，與第十名南京的GDP差距僅分別為451億元、480億元。
寧波和天津這兩座濱海城市，在今年展現(xiàn)了一場你追我趕的城市競逐賽。一季度，寧波以3992.2億元的GDP總量領(lǐng)先天津，上升為第11名；上半年，寧波繼續(xù)領(lǐng)先天津，但GDP差距由一季度的102.1億元縮小為16.78億元；前三季度，天津反超寧波，但領(lǐng)先優(yōu)勢僅為29.57億元。
四季度，寧波能否反超天津，在2019年起連續(xù)5年位列萬億之城第12名后，再次實現(xiàn)年度位次上升？天津又是否有潛力保持優(yōu)勢、繼續(xù)沖刺，重返闊別5年之久的“十強(qiáng)”席位？一切尚未有定數(shù)。
時隔5年寧波想要再進(jìn)位
寧波會在蓄力5年之后，迎來城市位次的再次進(jìn)階嗎？
今年前三季度，寧波全市地區(qū)生產(chǎn)總值12644.3億元，按不變價格計算，同比增長5.3%，位列第12名，GDP與第11名天津僅差距不足30億元。
寧波在近5年保持穩(wěn)定的成長速度，城市內(nèi)生動力日漸增強(qiáng)。
2018年，寧波與鄭州雙雙晉級GDP萬億城市，那一年，我國的萬億之城由14座擴(kuò)容至16座，寧波位列第15名。隨后一年，寧波繼續(xù)沖刺，連升3名，最終在2019年的17座萬億之城中位列12名。
自2019年到2023年，萬億GDP城市已經(jīng)擴(kuò)容至26座，寧波在第12名的年度排位上一待就是5年。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大，強(qiáng)者恒強(qiáng)效應(yīng)越明顯，寧波之前，臨近的杭州、武漢、南京、天津都是綜合實力強(qiáng)大的城市。
不過，2019年~2023年，寧波的GDP增速基本保持穩(wěn)定增長，分別為6.8%、3.4%、8.2%、3.5%、5.5%。同期，寧波的規(guī)上工業(yè)增加值也保持較高增速，分別為6.4%、5.2%、11.9%、3.8%、6.6%。
2023年，杭州、武漢攜手進(jìn)入兩萬億俱樂部。同期，GDP總量在1.5萬億到2萬億之間城市由高到低分別為南京、天津、寧波、青島、無錫，這5座城市是兩萬億之城后備軍。
但從最有潛力的南京看，今年前三季度南京GDP總量為13124.43億元，增速為4.4%，沒有跑贏全國平均線。今年，我國大概率不會有城市沖線“兩萬億俱樂部”。
不過，GDP十強(qiáng)名單可能會迎來洗牌，天津、寧波、青島繼續(xù)拉近與南京的距離，與“十強(qiáng)”晉級圈越靠越近。
寧波是單項冠軍之城，正在向全球智造創(chuàng)新之都跨越。截至2023年末，寧波民營主體134.1萬戶，占各類市場主體總量的96.7%。
目前，寧波已是全國首個“單項冠軍”破百的城市，而早在2017年，工信部公布的首批104家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)名單中，寧波僅2家入選。
“寧波人有一股不服輸?shù)膭蓬^。像‘小巨人’企業(yè)，寧波現(xiàn)在發(fā)展得很好，包括新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)，寧波也抓住機(jī)遇。”華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長曾剛在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時表示。
今年前三季度，寧波全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.8%。其中，汽車制造、金屬制品和計算機(jī)通信等行業(yè)增加值分別實現(xiàn)21.8%、16.3%和8.7%的高速增長。
從新興產(chǎn)業(yè)看，前三季度，寧波人工智能、高端裝備、戰(zhàn)略新興和高新技術(shù)等規(guī)上制造業(yè)增加值分別增長13.7%、13.4%、13.3%和9.9%。
以新能源汽車為例，此前，寧波已出臺《寧波市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2030年）》《關(guān)于加快打造新能源汽車之城的若干意見》等系列文件。寧波提出，到2025年，要力爭培育形成10個以上的新能源整車品牌，把新能源汽車的產(chǎn)量提升到70萬輛以上，占全省比重超過50%，占全國比重超過5%。
隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，寧波具備優(yōu)勢的汽車零部件企業(yè)集聚效應(yīng)更加明顯，未來可能會形成汽車零部件高端制造的集聚地。
10月10日，《寧波舟山港總體規(guī)劃（2035年）》獲得交通運輸部、浙江省人民政府聯(lián)合批復(fù)，其中預(yù)測2035年寧波舟山港貨物總吞吐量達(dá)18億噸，持續(xù)位居全球第一，集裝箱吞吐量達(dá)6000萬標(biāo)箱，有力支撐大宗商品資源全球配置能力建設(shè)、浙江高水平開放融合發(fā)展、甬舟共建海洋中心城市。
曾剛認(rèn)為，寧波發(fā)揮港口優(yōu)勢，從干散貨為主的港口運輸結(jié)構(gòu)，逐漸往高端化進(jìn)階，積極開展集裝箱運輸，同時拓展港航高附加值產(chǎn)業(yè)鏈。寧波是浙江“第二城”，雖然面臨強(qiáng)省會的壓力，但積極尋找發(fā)展機(jī)會，有較大的潛力。
天津能否重返前十
今年前三季度，天津以29.57億元的微弱優(yōu)勢領(lǐng)先寧波，繼續(xù)保持在萬億之城第11位，但經(jīng)濟(jì)增速、工業(yè)增長有放緩跡象。
前三季度，天津經(jīng)濟(jì)總量為12673億元，實際增速和名義增速均低于全國平均水平。同期，天津第二產(chǎn)業(yè)的實際增速僅有3.3％，其中傳統(tǒng)制造業(yè)增速僅有2.3％。
寧波和天津的城市排名競逐，是寧波的突圍賽，也是天津的守擂賽。自2020年起，天津持續(xù)排在第11位，寧波則是第12位，但兩座城市間的GDP差距繼續(xù)縮小。
天津是我國四大直轄市之一，也是國家中心城市。早在2011年，天津市經(jīng)濟(jì)總量跨上萬億元臺階，2016年，天津GDP在全國排名第5，2017年~2018年，天津在萬億之城中排在第6，2019年，天津卡在第10名，比上一年下降4名。2020年~2023年，天津持續(xù)穩(wěn)定在萬億之城第11名。
在2020年~2023年，天津的GDP增速經(jīng)歷了較大波動，例如2020年為1.5%，2021年為6.6%，2022年為1%，2023年為4.3%。規(guī)上工業(yè)增加值數(shù)據(jù)也有明顯波動，2022年，天津的規(guī)上工業(yè)增加值負(fù)增長，隨后2023年增速為3.7%，今年前三季度為3.2%。
天津是我國北方的重要大城市，綜合實力依舊位居前列。此前，天津的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴于傳統(tǒng)的重工業(yè)和制造業(yè)。目前，天津正在發(fā)力，加強(qiáng)京津協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，重新找到轉(zhuǎn)型發(fā)展的動能。
前三季度，天津工業(yè)機(jī)器人、集成電路、服務(wù)機(jī)器人等新產(chǎn)品的產(chǎn)量分別增長11.3%、10%和7.5%。同期，天津高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長11.6%，其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長25.2%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資在加速積蓄力量，前三季度，天津戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長6.4%。
2024年天津市政府工作報告提出，全力推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實，包括主動服務(wù)承接北京非首都功能疏解，唱好京津“雙城記”，更加注重發(fā)揮京津協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作優(yōu)勢。健全科技成果轉(zhuǎn)化供需對接清單機(jī)制，強(qiáng)化科技、人才、金融等配套服務(wù)和政策協(xié)同，做實京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心天津中心，深化天開園與北京科教資源全面合作。
在曾剛看來，天津作為直轄市，雖然離北京近，但是科技成果轉(zhuǎn)化方面沒有發(fā)揮出優(yōu)勢，未來還需要加大發(fā)展主動性。
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