南方財經全媒體記者盧陶然 21世紀經濟報道記者李德尚玉 北京報道
眾目期待的《聯合國氣候變化框架公約》第29次締約方大會(COP29)即將召開。本次大會被稱為“氣候融資大會”,將對全球2025年后氣候資金目標作出安排。
“發達國家2025年以前要切實兌現已經承諾的每年向發展中國家捐資1000億美元的資金支持的目標,實現適應資金支持翻倍,2025年后在此基礎上進一步擴大資金規模。”在生態環境部11月6日召開的例行新聞發布會上,生態環境部應對氣候變化司司長夏應顯表示。
生態環境部舉行11月例行新聞發布會。李德尚玉/攝
一年前舉行的COP28建立了損失和損害基金(L&DF)用于幫助受氣候災害的國家重建和發展,但該基金還有許多重要問題懸而未決。此次COP29新設立的“集體量化目標”將填補這些融資缺口,預計所需金額將達到數萬億美元,并需通過私營部門的參與和全球金融架構的改革,以確保資金公平分配。
氣候資金作為氣候國際進程中的焦點、熱點與難點,關乎南北國家互信、發達國家和發展中國家的信任,是多邊進程取得進展的關鍵。“我們注意到發達國家和發展中國家在資金目標涉及的出資方、資金來源、資金規模等問題上有不同看法。”對此,夏應顯指出,中方主張把握好以下三個方面:
一是堅持《巴黎協定》的原則、規定和授權,確保不重新談判或改寫《巴黎協定》相關規定。發達國家應履行出資義務并繼續帶頭調動資金,鼓勵其他國家自愿參與。
二是發達國家2025年以前要切實兌現已經承諾的每年向發展中國家捐資1000億美元的資金支持的目標,實現適應資金支持翻倍,2025年后在此基礎上進一步擴大資金規模。
三是資金來源明確必須以發達國家公共資金為主,通過公共資金向國際社會傳遞積極穩定的政策信號,進一步撬動和擴大多邊開發銀行融資和私營部門的投資。
需要進一步說明的是,在資金問題上,發達國家出資是必答題,其他國家自愿出資是選答題,私營部門融資是課外題。中方認為,首先要把必答題答好,在此基礎上通過多邊開發銀行等金融機構以及私營部門把資金蛋糕做大。全球南方可以進一步促進南南合作、互助自強,作為資金目標之外的“錦上添花”。
本文鏈接:生態環境部夏應顯:希望發達國家兌現每年捐資1000億美元承諾,實現氣候適應資金支持翻倍http://www.lensthegame.com/show-4-13171-0.html
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