21世紀經濟報道記者 唐婧 北京報道
政協第十四屆全國委員會第二次會議召開在即，21世紀經濟報道記者獲悉，全國政協委員、中國拍賣行業協會副會長祁志峰帶來了8個提案，涉及縣域經濟、科技創新、農產品標準化體系建設等多個方面的內容。
祁志峰表示，推進農業高質量發展，是實施鄉村振興戰略的重要內容。大力推動縣域經濟發展，對農業產業發展至關重要，要充分發揮創新發展優勢，引導科技資源更多賦能農業領域，加大農業科技創新成果轉化。
祁志峰認為，推動農業產業高質量發展，就是要突出科技創新引領，加快農業產業化建設。盯住農業產業最急需、最關鍵的技術問題，加強科技戰略布局，圍繞農林現代化裝備、突破性新品種培育、農產品精深加工技術等開展重點攻關。同時，加快促進農業產業領域內的科技成果轉化，科技賦能推動農業產業高質量發展，真正為“三農”插上科技的翅膀。
全國政協委員、中國拍賣行業協會副會長祁志峰
三大舉措促進縣域經濟發展
“改革開放以來，城鎮化經濟發展迅速。但縣域經濟，尤其是北方地區的縣域經濟發展比較薄弱。”祁志峰認為，制約縣域經濟發展主要有四大因素：一是基于歷史因素，縣域經濟基礎比較薄弱；二是縣域發展資金不足，用于建設和發展的財政資金有限；三是人才資源匱乏，大量人才向大城市集中；四是科技帶動能力較弱，技術創新體系不夠完善，科技對主導產業的支撐力不足。
為此，他提出了以下三點建議：一是堅持科技創新、企業主體和市場導向，促進農業科技成果孵化轉化和產業化。圍繞農林現代化裝備、突破性新品種培育、農產品精深加工技術等開展重點攻關。建立農村數字經濟研發中心，加強數字化協同合作、標準化體系建設，推進大數據、物聯網、人工智能的應用，為農村產業發展提供技術支持。
二是加大財政政策對縣域經濟發展的支持力度，加快完善創新驅動制度體系、投入機制和科技成果評價體系。探索多元化投入機制，增加研發投入和政策扶持，建立財政資金與社會資本聯動機制，儲備縣域發展資金。積極引進各類急需人才，特別是農業產業發展相關人才，激發各類創新主體內生動力，促進各層次科技創新平臺協同發力。
三是根據縣域經濟的發展現狀、特點，加大著力培養高科技企業，加強示范與推廣。堅持外引內培雙輪驅動，加大農業產業招商力度，引進農業產業大項目。加大農業高新技術和農業科技人才的引進，鼓勵和引導農村龍頭企業、合作社及特色農戶與電商平臺合作，加快農村電商產業發展。著力培育企業品牌和產品品牌，助力農業產業高質量發展，助力中國式現代化發展。
加快推進農產品標準化體系建設
祁志峰還帶來了一份《關于加快推進農產品標準化體系建設，推動農業特色產業發展的提案》。據其介紹，加快推進農產品標準化體系建設，能夠提高農產品的質量，擴大農產品的品牌化效應，從而提升農產品的附加價值，助力農民增收。此外，還能從源頭上更大程度保障食品安全，減少農產品生產安全方面的問題。
為此，祁志峰提出了以下三點建議：
一是建立農產品標準化體系，加大財政資金對農產品標準化體系建設的投入力度。深入開展標準化生產指導檢查和跟蹤服務，強化標準基礎研究，不斷完善農產品產地準出與市場準入監管模式，建立農產品質量追溯制度，提升農產品標準化生產能力。
二是加強農產品標準計量、認證認可、檢驗檢測、知識產權、質量管理及品牌培育等手段的融合運用。推廣綠色標準化生產，打造一批標準化引領農產品質量效益競爭力提升的發展典型，帶動農產品生產標準化水平的穩步提高。
三是立足現有資源優勢，推動農業特色產品標準化。加強農業特色產品的品牌建設和標準化體系建設，推動數字經濟發展帶動農產品產業轉型升級，促進農業增效、農民增收、農村增色，助力農業特色產業發展。
本文鏈接：兩會前瞻丨全國政協委員祁志峰：三大舉措促進縣域經濟發展?加快推進農產品標準化體系建設http://www.lensthegame.com/show-3-11155-0.html
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