首次試錯或可免責！又有地方政府出臺科創容錯免責新規。
2月25日，進一步鼓勵科研人員積極探索、勇于創新，營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍，海南省科學技術廳擬制了《海南省科技創新容錯免責實施辦法（試行）》（簡稱“《辦法》”），公開進行征求意見。
《辦法》主要包括總則、適用情形、認定程序、結果運用、組織保障等五方面內容。其中，最值得關注的是，創新性提出企業及青年科研人員的“首次免責”。
《辦法》在第二章適用情形表示，滿足下列條件之一，經認定可采取免除相關責任、給予限期整改機會等容錯措施。
其中，第七項情形為，企業申報高新技術企業、創新創業平臺等享受一次性認定獎勵資金的平臺基地（以下簡稱“平臺基地認定”），獲批后，后續日常監督管理發現其已不符合相關條件且申報認定時不存在弄虛作假等違紀違法情形的。
第八項情形為，企業首次承擔的研發類項目，未能完成考核目標或預期項目無法繼續進行，全額退回財政資金的；企業首次承擔的研發類項目驗收不通過，積極退回不合理支出及結余資金的。
第九項情形為，青年科研人員（35歲及以下）首次承擔（以承擔科研項目時簽訂的任務書日期為準）財政資金資助的研發類項目，驗收不通過，積極退回不合理支出及結余資金的。
海南省科學技術廳強調，目前，其他省份相關文件未見相關提法，主要依據為行政處罰法中的“初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰”條款。
《辦法》還強化對企業的支持。其中第八條規定，容錯免責的科技計劃項目，財政結余經費和經審計的不合理經費按規定退回財政，企業已墊付支出的后補助財政資金給予補發；平臺基地認定等獲得的一次性獎勵資金不予收回。免責認定意見可作為單位或個人接受有關監督檢查等工作的依據。
“部分企業項目屬于后補助，企業因不可抗力因素導致項目無法完成，項目終止后不再撥付財政資金，本辦法提出對企業墊付的財政資金進行補發，彌補企業損失。”海南省科學技術廳說道。
此外，《辦法》明確了限期整改情形。主要包括延期完成、資金退回及支付、糾正損害后果等情形。
為了鼓勵科創，澎湃新聞注意到，各地均在積極探索，出臺容錯免責新規。
2024年末，上海出臺全國首個省級層面的國資基金考核評價及盡職免責制度文件。2024年末，上海市國資委聯合市委金融辦共同印發《市國資委監管企業私募股權投資基金考核評價及盡職免責試行辦法》，明確不以單一項目虧損或未達標作為基金或基金管理人負面評價的依據。近日，廣州開發區國有資產監督管理局發布《廣州開發區（黃埔區）科技創新創業投資母基金直接股權投資實施細則》（簡稱“《實施細則》”）。其中，考核機制方面，種子直投、天使直投單項目最高允許出現100%虧損，成為國資容錯新里程碑。
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