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          質(zhì)量、特色、貢獻(xiàn)應(yīng)成為“雙一流”建設(shè)評價(jià)關(guān)鍵

          2025-02-18 09:52:14 來源: 中國科學(xué)報(bào)

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          作為未來一段時(shí)間國內(nèi)教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,日前,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)為今后我國高等教育的發(fā)展擘畫了道路,特別是其中針對“雙一流”建設(shè),提出“完善質(zhì)量、特色、貢獻(xiàn)導(dǎo)向的監(jiān)測評價(jià)體系,健全動(dòng)態(tài)調(diào)整和多元投入機(jī)制,加大資源配置力度”,為構(gòu)建符合中國國情的“雙一流”評價(jià)體系確立了基本架構(gòu)。KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          然而,在實(shí)踐中如何使質(zhì)量、特色、貢獻(xiàn)真正成為“雙一流”評價(jià)的關(guān)鍵因素,仍值得我們深思。KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          三大要素抓住了“雙一流”建設(shè)關(guān)鍵KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          “雙一流”建設(shè)作為我國面向教育強(qiáng)國建設(shè)實(shí)施的戰(zhàn)略性工程,有其自身的起始時(shí)間與建設(shè)目標(biāo),但一流大學(xué)以及一流學(xué)科的建設(shè)復(fù)雜且涉及多要素,以何種評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)衡量其成效,就成了問題。KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          在我看來,《規(guī)劃綱要》提出從質(zhì)量、特色和貢獻(xiàn)角度進(jìn)行考量,確實(shí)抓住了“雙一流”建設(shè)的關(guān)鍵。不過,“質(zhì)量、特色、貢獻(xiàn)”本身的含義豐富,我們需要從“雙一流”建設(shè)的目的出發(fā),對其進(jìn)行進(jìn)一步明晰。KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          就質(zhì)量而言,我認(rèn)為此處的“質(zhì)量”主要指高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量,即作為高等教育的核心目標(biāo),高校人才培養(yǎng)質(zhì)量能否真正達(dá)到一流標(biāo)準(zhǔn)。具體而言,世界一流大學(xué)在培養(yǎng)一流人才上的貢獻(xiàn)如何,一流學(xué)科在培養(yǎng)一流學(xué)科人才方面的貢獻(xiàn)怎樣,這是需要重點(diǎn)考慮的核心問題。KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          就特色而言,我們要更多地思考在“雙一流”建設(shè)中,具有中國特色的辦學(xué)要素是否受到足夠的重視、有沒有鮮明的體現(xiàn)。KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          何謂一流大學(xué)的中國特色?中國特色的根本性在于高校要扎根中國大地,吸收中國文化元素,真正讓中國文化在一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)中發(fā)揚(yáng)光大。KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          具體而言,在管理和運(yùn)行機(jī)制方面,高校要從國情出發(fā),建立基于中國文化的管理和運(yùn)行機(jī)制,而非簡單移植歐美國家的管理制度和辦學(xué)方式。KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          這個(gè)問題需要引起我們的高度重視,特別是在學(xué)科建設(shè)層面。高校的每個(gè)學(xué)科都有著復(fù)雜的辦學(xué)體系和辦學(xué)體制,絕非線性的“招生—培養(yǎng)”這樣簡單的單向度聯(lián)系。這其中,中國特色如何體現(xiàn)這個(gè)問題在我們的辦學(xué)實(shí)踐中并沒有得到很好解決。KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          需要注意的是,“雙一流”建設(shè)是一個(gè)引領(lǐng)性工程,其探索經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該是可以推廣的,要能對全國其他高校發(fā)揮引領(lǐng)和典范性作用。如果“雙一流”高校在中國特色辦學(xué)上的經(jīng)驗(yàn)只局限在“圈內(nèi)”,而不能擴(kuò)展到國內(nèi)約2700所“雙非”高校,其價(jià)值是會(huì)大打折扣的。KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          至于貢獻(xiàn)層面,可以分為兩個(gè)角度——人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量角度,以及科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)效果的角度。這其中特別要強(qiáng)調(diào)后者,因?yàn)榍罢吒囿w現(xiàn)在“質(zhì)量”層面。從貢獻(xiàn)角度講,需要特別強(qiáng)調(diào)在“雙一流”的建設(shè)周期中,高校如何服務(wù)于學(xué)科的世界性、原創(chuàng)性貢獻(xiàn),服務(wù)于國家戰(zhàn)略需求,以及國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性需要。KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          比例調(diào)整應(yīng)“因校制宜”KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          對于未來的“雙一流”建設(shè)來說,上述三個(gè)要素是所有高校都必須關(guān)注的。盡管不同類型、不同層次以及不同學(xué)科特點(diǎn)的高校有著很大差異,但在質(zhì)量、特色和貢獻(xiàn)上都應(yīng)該做出成績,這是對于“雙一流”高校共同的要求。KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          同時(shí),我們也要正視“雙一流”高校群體中不同成員間的差別,不能對其提出完全相同的要求,質(zhì)量、特色、貢獻(xiàn)這三大要素更不是簡單的等分關(guān)系,而是需要根據(jù)高校自身的辦學(xué)特點(diǎn)和辦學(xué)定位,進(jìn)行適度調(diào)整。KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          以傳統(tǒng)的綜合類大學(xué)和醫(yī)科院校為例,這就是兩類性質(zhì)完全不同的高校。綜合類大學(xué)往往以文理基礎(chǔ)學(xué)科為優(yōu)勢學(xué)科,此類高校應(yīng)更多在學(xué)科原創(chuàng)性上做出成績。換言之,要培養(yǎng)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才、未來科學(xué)家,作出原創(chuàng)性的知識(shí)發(fā)現(xiàn)、學(xué)科創(chuàng)新。這是綜合性大學(xué)不能忽視的,也是其質(zhì)量、特色和貢獻(xiàn)的關(guān)鍵焦點(diǎn)。KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          相比之下,醫(yī)科院校的關(guān)鍵焦點(diǎn)則在于培養(yǎng)高水平醫(yī)師和醫(yī)學(xué)大家,要能在“健康中國”戰(zhàn)略指引下服務(wù)民眾健康,支撐健康中國事業(yè)。這樣的目標(biāo)導(dǎo)向一定會(huì)反向要求我們在構(gòu)建監(jiān)測評價(jià)指標(biāo)體系時(shí),著重考慮“貢獻(xiàn)”的比重。KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          在這個(gè)問題上,我們需要對地方院校予以更多關(guān)注。KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          作為我國高等教育的主體,以及未來“雙一流”建設(shè)擴(kuò)容的主要力量,地方院校的基本生存邏輯就是“服務(wù)地方”。這要求地方院校必須真正研究透徹地方的需要在哪里、地方的戰(zhàn)略需要是什么,據(jù)此在學(xué)科和專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定,乃至學(xué)校的科研和產(chǎn)業(yè)服務(wù)方向等關(guān)鍵問題上作出明晰判斷,并落實(shí)到實(shí)際辦學(xué)與發(fā)展中,從而使學(xué)校的整體辦學(xué)具有鮮明的地方特色。KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          只有如此,地方高校才能憑借其貢獻(xiàn),成為地方現(xiàn)代化發(fā)展不可或缺的動(dòng)力策源地。只有做到這一點(diǎn),地方高校才能名副其實(shí)成為“某個(gè)地方的高校”,而不僅僅是“在某個(gè)地方辦學(xué)的高校”。KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          總之,在對“雙一流”建設(shè)進(jìn)行監(jiān)測評價(jià)時(shí),需要按照質(zhì)量、特色、貢獻(xiàn)的導(dǎo)向要求,通過制度設(shè)計(jì)引導(dǎo),激勵(lì)和推動(dòng)地方高校向著服務(wù)地方戰(zhàn)略進(jìn)行布局調(diào)整和開拓發(fā)展。KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          不同類型、層次和隸屬關(guān)系的高校,其“雙一流”建設(shè)的要求需有所區(qū)別,建設(shè)與評價(jià)也應(yīng)保持一致,只有這樣的評價(jià)才能發(fā)揮積極的促進(jìn)和引導(dǎo)作用。KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          關(guān)聯(lián)外部政策措施KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          除了各要素間的關(guān)聯(lián)外,“雙一流”建設(shè)的評價(jià)還需注意與其他外部政策和措施的關(guān)聯(lián)。這一點(diǎn)在《規(guī)劃綱要》的文本中已經(jīng)有所體現(xiàn)。KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          在《規(guī)劃綱要》中,對于“雙一流”監(jiān)測評價(jià)體系的表述是與“健全動(dòng)態(tài)調(diào)整和多元投入機(jī)制”,以及“加大資源配置力度”放在一起的。這幾項(xiàng)內(nèi)容看似分屬不同領(lǐng)域,實(shí)則有著很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          具體而言,監(jiān)測評價(jià)體系的建立可以服務(wù)于對“雙一流”動(dòng)態(tài)調(diào)整,后者能從監(jiān)測評價(jià)中獲得決策所需要的信息,但動(dòng)態(tài)調(diào)整也可以不依賴監(jiān)測評價(jià)結(jié)果,而是根據(jù)國家戰(zhàn)略需要進(jìn)行調(diào)整,這就涉及資源配置的問題。KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          目前,我國針對“雙一流”建設(shè)并未建立起完全意義上的多元投入機(jī)制,這主要體現(xiàn)在地方財(cái)政的投入機(jī)制不健全。具體而言,有的地方財(cái)政資金充裕,投入也比較多,且承諾基本到位;有的地方只是在政策、文件上有投入,實(shí)際投入?yún)s很少,或者投入不到位;還有些地方很少考慮對于“雙一流”建設(shè)的投入。這也是《規(guī)劃綱要》提出建立多元投入機(jī)制的大背景。KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          至于如何能達(dá)到理想中的目標(biāo),除了政府自身的行政措施外,相關(guān)的監(jiān)督評價(jià)也必不可少。從這個(gè)角度上說,評價(jià)機(jī)制的建立并非僅僅針對高校。KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          至于資源配置,其背后也有一個(gè)通過匹配投入達(dá)成某種導(dǎo)向性的問題。這并不難理解,以目前的人工智能技術(shù)為例,作為一項(xiàng)涉及國家核心競爭力的關(guān)鍵技術(shù),從“雙一流”建設(shè)的資源配置角度看,與人工智能發(fā)展相關(guān)的學(xué)科專業(yè)建設(shè)一定是需要加大投入的。在這一大背景下,如何針對此類學(xué)科,從“質(zhì)量、特色、貢獻(xiàn)”等角度設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)測評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也是必須考慮的問題。KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          (作者系廈門大學(xué)教育研究院院長,本報(bào)記者陳彬采訪整理)KfX流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM

          《中國科學(xué)報(bào)》(2025-02-18 第4版 高教聚焦)

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