南方財經全媒體集團全國兩會報道組 譚硯文、翁榕濤 北京報道
2025年11月，粵港澳三地將共同舉辦第十五屆全運會，這不僅是體育競技的舞臺，更將成為推動粵港澳大灣區經濟提質、文化交融、社會協同發展的重要引擎。
全國兩會期間，港區全國政協委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健帶來了《關于發揮十五運會效應，形成大灣區青少年跨境體育交流常態機制的提案》。他認為，“借助聯合辦賽契機，促進粵港澳青少年‘心聯通’，應是本次全運會的題中之義。應通過通關便利化、觀賽交通便利化、創設志愿服務平臺等舉措深化青少年在全運會中的參與。同時還應打造粵港澳大灣區青少年全運會、建立大灣區學校體育聯盟，以此建立粵港澳青少年跨境體育交流常態機制。”
十五運會是粵港澳三地首次聯合承辦大型體育賽事，將為深化灣區體育協同發展注入新動能。朱鼎健表示，應借助全運會大力發展“泛體育”模式，聯動文化、旅游等多產業，促進大灣區體育文化大生態的形成。
“推動大灣區‘泛體育’發展，體育旅游是一個很好的抓手。”朱鼎健向南方財經全媒體記者表示，體育賽事與演唱會結合是當下潮流，建議粵港澳三地在全運期間舉辦“泛體育”嘉年華，以“體育賽事+國際文化活動”助推國際文化交流融合發展，將賽事“流量”轉變為消費“能量”，產生更多經濟“增量”。賽后應持續發揮全運效應，舉辦更多高水平的跨境體育賽事，在大灣區開拓“一程多站”旅游，進一步推動發展“跟著賽事去旅行”。
（港區全國政協委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健，受訪者供圖）
建議打造粵港澳大灣區青少年全運會
南方財經：請問你今年的提案為何會關注十五運會以及灣區青少年體育交流？
朱鼎健：第十五屆全國運動會是粵港澳三地首次聯合舉辦大型體育賽事，它不僅將成為體育競技的盛會，更是推動粵港澳大灣區經濟、文化、社會全面發展的重要契機。
青少年是國家的未來，我認為，如何借助這次全運會的契機，發揮其對青少年的積極影響，特別是促進港澳青少年“心聯通”，讓全運會成為廣大青少年的成長財富，成為港澳青少年增進家國情懷的生動窗口，也應是本次全運會舉辦的題中之義。
因此我希望能借全運會之機，由國家體育總局和三地政府部門牽頭規劃指導，做好灣區青少年全方位觀賽安排，形成灣區青少年跨境體育交流常態機制，以多種方式讓“全運會效應”惠及青少年。
南方財經：如何讓粵港澳大灣區更多的青少年深度參與到十五運會中來？
朱鼎健：本次全運會涉及粵港澳三地跨境辦賽和比賽，為了讓灣區青少年更深度的參與和觀賞全運會，我建議組委會制定專門計劃，對三地青少年跨境觀賽采取一系列便利化安排，同時創造更多青少年參與和服務全運會的機會和平臺。
例如，在通關便利化方面，我建議在主要口岸設立青少年觀賽專用通道，簡化通關流程，并提供團體通關服務，由學校或組織機構統一申報，快速放行。另外在賽事期間延長主要口岸的開放時間，必要時實行24小時通關，方便內地和港澳青少年全天候往返。在交通便利方面，我建議開通連接粵港澳三地主要城市與賽事場館直達巴士專線，為觀賽青少年提供優惠票價或免費服務。在觀賽門票安排方面，選擇青少年喜聞樂見的運動項目，推出專屬觀賽區和門票，價格優惠甚至免費，鼓勵更多青少年觀賽及參與。在參與機會方面，為香港大中學生提供和創造參與機會，例如全運會賽事服務志愿者、賽事推廣員、全運會相關表演活動等參與的機會和平臺，增加三地青少年對全運會的參與感和歸屬感。
南方財經：在全運會賽后，你認為如何建立大灣區青少年跨境體育交流常態機制？
朱鼎健：體育交流是最受內地和港澳青少年歡迎的交流方式，我建議國家體育總局和粵港澳三地政府聯手，打造一項綜合性、常態化的粵港澳大灣區青少年全運會，每兩年舉辦一屆，使十五運會的效應得到更好的延伸，形成品牌效應。
這一比賽可以以跨境聯辦模式為參照，突出大灣區特色體育項目，既展現體育競技性，又弘揚大灣區地域體育文化。同時，借2025年帶動的體育熱潮，粵港澳三地還可以創辦常態化的多種單項業余青少年賽事。
此外，還應引導和鼓勵在粵港澳大灣區形成一批學生和學校的體育聯盟。以體育項目為紐帶，跨區域組建，以聯盟為單位，定期舉辦賽事和體育交流活動，成為三地中小學生常規化的體育交流平臺。
全運會是一個很好的機遇，我建議三地借此機會，出臺相關政策，鼓勵企業、社會組織等社會力量參與創辦和舉辦青少年體育賽事和交流活動，提供資金、技術和資源支持，賦能青少年體育的發展。
借十五運會打造“泛體育”模式
南方財經：十五運會不僅是大型體育賽事，更是發展體育事業的重要機遇。你認為應該如何借助賽事機遇，推動區域體育事業協同發展？
朱鼎健：粵港澳共同舉辦十五運會，須注重會后綜合效應，我建議加強政策支持和引導，在全運會周期內及未來大力發展“泛體育”模式，促進大灣區體育文化大生態的形成。
以體育為核，以體育為媒，強化青少年廣泛參與的文化體育活動交流矩陣。交流矩陣可以包括體育文化節、各種形式的演唱會、藝術節、博覽會、科技體育展、體育明星進校園等項目和活動，并以此推動體育旅游經濟、體育文化、體育產業的發展。
南方財經：體育旅游是“泛體育”的重要組成部分。全運會期間，粵港澳三地應如何聯合打造具有區域特色的體育旅游線路和產品？
朱鼎健：在文體旅產業融合中，體育賽事與演唱會結合成為備受矚目的潮流，為觀眾帶來復合式體驗。例如，在新加坡F1夜間大獎賽期間，不僅有賽車比賽，還有演唱會等一系列活動，吸引了大量游客，帶動經濟價值。
全運會本身相對比較吸引國內游客，因此建議粵港澳三地城市在全運期間，舉辦“泛體育”嘉年華，引入各種形式的國際演唱會、藝術節、博覽會等，增加國際觀眾，提升城市知名度。
我建議各地政府對國際文化活動舉行給予政策支持和指導，包括文化、公安、消防、市場監管等多部門聯合審批，簡化流程。政府主管部門通過政策傾斜，對國際演唱會等文化活動主辦方給予稅收優惠和財政補貼，鼓勵舉辦影響力大、吸引力強的國際文化活動。另外，還應簡化國際藝人及團體演出簽證流程、開通綠色通道等。
通過一系列政策組合拳的實施，為“體育賽事+國際文化活動”做好充分保障，向國際社會全方位展示大灣區的體育、文化特色，助推國際文化交流融合發展。同時，促進游客在廣東省和港澳地區之間“多向奔赴”，“跟著賽事去旅行”，真正將體育賽事的“流量”轉變為消費“能量”，并產生更多的經濟“增量”。
南方財經：全運會結束后，你認為應如何利用賽后體育資源，推動大灣區體育旅游長期發展？
朱鼎健：推動大灣區“泛體育”發展，體育旅游是一個很好的抓手。大灣區要更好開拓“一程多站”旅游，可以體育為切入點，通過舉辦高水平的跨境體育賽事，拉動旅游經濟。
深圳和香港有地利之便，可以優先進行更多嘗試。例如，十五運會的一大亮點就是田徑馬拉松和公路自行車項目以跨境形式舉行。以自行車賽事為例，以港珠澳大橋作為賽道，設置“通關查驗前置+閉環管理”的模式，便利比賽。以此比賽通關模式為借鑒，深圳和香港可以嘗試聯合舉辦通過深圳灣大橋的馬拉松、自行車等跨境比賽，讓選手和觀眾在不同地區流動，感受不同風貌。
大灣區體育旅游發展是一項長期工作。借此次全運會賽事契機，粵港澳可以建立起體育資源的全方位對接，促進體育旅游高質量發展。
以深圳、香港為例，雙方可以共享各類體育賽事資源。如將香港舉辦的國際網球賽事、七人橄欖球比賽，深圳舉辦的乒乓球亞洲杯、亞足聯U20亞洲杯等賽事，采取票務優惠等方式吸引兩地市民互相觀賽，增加賽事的曝光度與參與度。同時，還應充分利用兩地宣傳渠道，擴大雙方城市的體育賽事資訊和場館開放信息的傳播面。
我建議由相關部門和機構牽頭，探索建立深港體育場館信息共享平臺，實現場館預訂、賽事安排、場地使用情況等信息的實時互通。兩地體育俱樂部、學校、企業等用戶可通過該平臺便捷查詢和預訂對方城市的場館資源，提高場館使用效率等。
不過跨境賽事組織難度較大，深圳、香港兩地政府分別都有對重大體育比賽的專項補貼資金計劃，如香港推出了“M”品牌活動補貼。未來，建議跨境賽事可以分別在兩地申請，以鼓勵主辦方更好發揮賽事效果。
本文鏈接：港區全國政協委員朱鼎健：借十五運會發展“泛體育”模式，舉辦更多高水平跨境體育賽事丨2025全國兩會http://www.lensthegame.com/show-1-37192-0.html
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