21世紀經濟報道記者繳翼飛 實習生王嘉琪 北京報道 工業是國民經濟增長的壓艙石。進入2025年之后，各地的“兩會”、工業和信息化工作會議密集對工業穩增長作出部署，明確2025年工業增速目標，兼顧傳統產業的轉型升級、新興產業的培育壯大以及未來產業的前瞻布局。
國家統計局最新數據顯示，2024年，全國規模以上工業增加值較上年增長5.8%，增速較上年加快1.2個百分點。近日召開的全國工業和信息化工作會議也明確，2025年將實施新一輪十大重點行業穩增長工作方案，加強對工業大省運行調度和督促指導，引導各地因地制宜發揮優勢、奮勇爭先。
受訪專家表示，2025年工業經濟面臨的外部環境較為嚴峻，但我國擁有完整的產業體系、龐大的市場規模和完善的信息基礎設施等優勢，同時隨著“兩新”“兩重”政策的持續發力，工業經濟長期向好趨勢不會改變。工業大省也將繼續挑起工業經濟穩增長的大梁，在發展新興產業和未來產業的過程中，要立足自身基礎條件和特色優勢，明確本地未來產業發展的戰略定位和重點方向，圍繞核心企業與關鍵技術，積極引進上下游配套企業，形成發展合力，夯實工業經濟的發展基礎。
22省份公布工業增長目標
隨著2025年的到來，各地陸續明確了2025年的工業增速目標。比如廣東省2025年政府工作報告指出，過去一年全省規模以上工業增加值增長4.2%。今年，廣東進一步定下了6%的工業增長目標，幅度高于地區生產總值增長目標約1個百分點，也是今年該省經濟社會發展的各項主要預期目標中最高的。
據21世紀經濟報道記者不完全統計，目前共有22個省份在政府工作報告、經濟工作會議、工業和信息化工作會議上明確了各自的規上工業增加值增速目標，大多數位于5%以上。其中，湖北省目標增長7.5%左右，湖南省目標增長6.5%以上，浙江省目標增長6%以上，海南省目標增長10%。
賽迪研究院工業經濟運行首席研究員喬寶華告訴21世紀經濟報道記者，2025年我國規模以上工業增加值將延續穩步增長態勢。企業技術改造和設備更新需求將繼續提振，“兩重”項目、“十四五”規劃中尚未開工的重大工程項目穩步推進，將帶動工程機械、鋼鐵、建材等行業投資，激發投資動力。
不少省份也在政府工作報告中對“兩新”“兩重”政策進行延伸，比如天津市提出堅持以“三新”、“三量”為重要工作抓手，因地制宜發展新質生產力。以產業煥新帶動科技創新、支撐城市更新，以做優增量推動盤活存量、有效提升質量，不斷增強培育新動能、更新舊動能的支撐成效。
我國是全球制造業第一大國，也是制造業第一大出口國。2024年，制造業占我國出口總值98.9%。對此，喬寶華提醒，2025年全球經濟復蘇面臨諸多挑戰，通脹壓力依然存在，需求擴張步伐放緩，我國出口需求恢復或將乏力，也將進一步增加工業增長的不確定性。
因此，沿海外貿大省也在對穩住新一年的外貿基本盤作出謀劃時，重點關注制造業出口。比如浙江省提出，深入打好“穩拓調優”組合拳，擴大高新技術產品出口；廣東省更是明確支持企業搶抓訂單，擴大電子信息、智能家電、電動汽車等產品出口。
未來產業切忌盲目布局
中央經濟工作會議將“以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系”列為2025年重點任務。因地制宜發展新質生產力，既要改造升級傳統產業、鞏固提升優勢產業，也要培育壯大新興產業、前瞻布局未來產業。
根據廣東省政府工作報告，2025年廣東將繼續建設現代化產業體系，重點包括加快傳統產業改造升級、加快發展新興產業和未來產業，特別是人工智能、商業航天、低空經濟等產業。
廣東省工業和信息化廳廳長涂高坤介紹，2025年廣東將培育壯大戰略性新興產業集群，加快半導體與集成電路、高端裝備制造等新興產業躍增發展，在人工智能、低空經濟、商業航天、生物制造、游艇等新興領域深入挖掘新的經濟增長點，力爭培育4~5個超5000億元級新興產業集群，打造廣東產業發展“新引擎”。前瞻布局未來產業“新領域”，圍繞6G、量子科技、生命科學等重點產業領域積極謀劃具體產業項目，涵育未來產業市場空間。
上海市政府工作報告指出，圍繞細胞基因治療、腦機接口、6G、量子計算、聚變能源等戰略前沿領域，強化前瞻性、戰略性、系統性、帶動性研究布局。優化集成電路產業空間布局，全鏈條加速生物醫藥產業創新發展，加快推進人工智能產業創新高地建設，培育壯大低空經濟、大飛機、新能源汽車、智能終端、海洋裝備、空間信息、機器人等戰略性新興產業和未來產業。
北京市政府工作報告指出，2025年將積極布局建設未來產業。建立投入增長機制，重點培育人形機器人、商業航天、生物制造、新材料等20個未來產業。加快6G實驗室和6G創新產業集聚區等項目建設，打造低空技術創新和產業發展先導區，完善首批10個育新基地功能。強化應用場景牽引，加快商業星座組網等試點示范，舉辦世界人形機器人運動會。
湖北省提出，深入打好汽車、鋼鐵、化工產業轉型“三大戰役”。“一業一策”壯大商業航天、低空經濟等新興產業，加快發展高端Al芯片、合成生物、腦機接口等未來產業。推動現代化工及能源、現代農產品加工等支柱產業突破萬億級規模，促進“51020”現代產業集群全面升級。
賽迪研究院無線電管理研究所（未來產業研究中心）副所長李藝銘提醒，目前業界對于未來產業內涵邊界、發展趨勢等仍缺乏深入理解和準確把握，造成未來產業布局、培育存在諸多無人區、深水區，面臨方向選取不精準、賽道布局不合理等問題。
賽迪研究院調研發現，部分地區在未來產業新領域新賽道布局中更傾向選擇那些普遍認為具有巨大發展潛力的細分賽道，但本地在該領域存在基礎研究相對薄弱、高端人才儲備不足、相關產業生態不完善等情況，可能會造成一定的資源浪費。
以量子領域為例，據不完全統計，在地方已出臺的未來產業政策文件中，將“量子信息”或“量子科技”作為主要布局方向的超過80%，但部分地區并不具備培育量子產業的資源基礎，未能充分結合自身產業基礎和資源稟賦進行合理規劃和布局。
李藝銘告訴21世紀經濟報道記者，各地應當立足自身基礎條件和特色優勢，明確本地未來產業發展的戰略定位和重點方向，圍繞核心企業與關鍵技術，積極引進上下游配套企業，完善產業鏈條，培育和集聚一批高成長潛力的科技企業。“有條件的地區可以依托國家高新技術產業開發區、國家級經濟技術開發區、國家大學科技園等加快建設一批在全國具有標識性的未來產業園區和未來產業先導區，引導各類資源加速集聚，打造特色產業鏈，因地制宜布局未來產業，形成未來產業發展新增長極。”
本文鏈接：多省份2025年工業目標錨定5%以上，前瞻布局商業航天、低空經濟等新產業丨經濟大省挑大梁http://www.lensthegame.com/show-1-33543-0.html
聲明：本網頁內容由互聯網博主自發貢獻，不代表本站觀點，本站不承擔任何法律責任。天上不會到餡餅，請大家謹防詐騙！若有侵權等問題請及時與本網聯系，我們將在第一時間刪除處理。