21世紀經濟報道記者李莎 北京報道 市場秩序是營商環(huán)境的核心要素，涉企收費問題關系企業(yè)核心利益，治理亂收費、亂罰款是為經營主體減負的重要舉措。
2024年2月2日召開的國務院常務會議強調，要對涉及罰款事項的行政法規(guī)進行系統(tǒng)梳理，及時按規(guī)定進行修改完善。要加大對亂罰款的整治力度，更好維護企業(yè)和群眾合法權益。要強化事中事后監(jiān)管，該管的要依法監(jiān)管到位，特別是對安全生產、生命健康、產品質量等領域事項必須嚴格監(jiān)管，絕不能有任何松懈。
2月5日，國新辦舉行營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境國務院政策例行吹風會，市場監(jiān)管總局登記注冊局局長任端平在發(fā)布會上表示，市場監(jiān)管總局深入開展收費治理，依法整治擾亂市場秩序行為，切實維護企業(yè)和消費者合法權益。
他介紹，2023年，各級市場監(jiān)管部門共檢查涉企收費單位7.9萬家，罰沒4.3億元，退還企業(yè)21.6億元。共檢查政府部門及其下屬單位1.2萬家，為企業(yè)退還費用6.2億元。檢查金融領域收費單位5500余家，為企業(yè)退還費用8.4億元。
2023年全國市場監(jiān)管系統(tǒng)共查辦案件115.73萬件，同比增長6.5%，罰沒金額86.69億元，同比減少19.7%。辦案數(shù)量和罰沒金額呈現(xiàn)一增一減，統(tǒng)籌執(zhí)法力度和溫度成效顯現(xiàn)。市場監(jiān)管總局還研究起草涉企違法違規(guī)收費處理規(guī)則，加強頂層制度設計，動態(tài)調整市場監(jiān)管行政執(zhí)法事項指導目錄，研究制定重大行政處罰案件管理等制度規(guī)范。
任端平表示，下一步，市場監(jiān)管總局將加大涉企違規(guī)收費專項整治力度，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，著力增強經營主體活力和內生動力，促進釋放高質量發(fā)展動能。
一是持續(xù)開展涉企違規(guī)收費專項整治行動。總局將把治理涉企亂收費問題作為優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵舉措，把專項整治行動作為解決亂收費工作的重點，研究制定整治行動方案和預期成果清單，在為企業(yè)降本減負上抓出更大成效。
二是落實好結構性降費減負政策，重點對科技創(chuàng)新企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)反映的突出問題開展檢查，推動降低科技創(chuàng)新企業(yè)專利保護、成果轉化成本。同時，推動出臺《涉企收費違法行為處理辦法》等規(guī)章。研究出臺《行業(yè)協(xié)會商會收費行為合規(guī)指南》，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費行為。
三是不斷建立完善執(zhí)法制度體系。加快建立健全過罰相當?shù)闹贫葮藴剩瑒討B(tài)調整綜合行政執(zhí)法事項指導目錄，修訂完善重大案件管理暫行規(guī)定，推動出臺執(zhí)法辦案電子數(shù)據取證暫行規(guī)定。研究制定“服務型執(zhí)法”指導意見，推動各地出臺“首違不罰、減罰”清單等制度規(guī)范。
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