國務院新聞辦公室今天上午（17日）10時將舉行新聞發布會，住房城鄉建設部部長倪虹和財政部、自然資源部、中國人民銀行、國家金融監督管理總局負責人，介紹促進房地產市場平穩健康發展有關情況。
發布會要點如下：
將通過貨幣化安置房方式新增實施100萬套城中村改造、危舊房改造
住建部部長倪虹表示，將通過貨幣化安置房方式新增實施100萬套城中村改造、危舊房改造。調查顯示，僅在35個大中城市，需要改造的城中村就有170萬套，其他城市也有改造需求；全國需要改造的危舊房有50萬套。這次提出的新增實施100萬套主要針對條件成熟、通過加大政策力度可以提前干的項目，主要采取貨幣安置的方式，將更有利于群眾和自己意愿選擇合適方式。
年底前，“白名單”項目信貸規模增加到4萬億
住建部部長倪虹表示，年底前，將“白名單”項目的信貸規模增加到4萬億。城市房地產融資協調機制要將所有房地產合格項目都納入“白名單”，應進盡進、應貸盡貸，滿足項目合理融資需求。
下一步要將商品住房項目貸款全部納入“白名單”
國家金融監督管理總局副局長肖遠企表示，今年以來，城市房地產融資協調機制將合規房地產項目納入“白名單”，下一步要將商品住房項目貸款全部納入“白名單”，做到“應進盡進”。
在協商一致的情況下 銀行可將全部貸款提前發放給房企開立的項目資金監管賬戶
國家金融監督管理總局副局長肖遠企表示，優化貸款資金的撥付方式，做到“應早盡早”。今后，商業銀行和房地產項目公司在協商一致的情況下，可以將全部貸款提前發放給房地產公司開立的項目資金監管賬戶。
五項政策支持貨幣化安置房 允許地方發行專項債
住建部部長倪虹表示，將通過貨幣化安置房方式新增實施100萬套城中村改造、危舊房改造，主要是考慮有些條件成熟、群眾改造意愿迫切、前期工作比較扎實，貨幣化安置可以更好滿足群眾自主選擇房型、地點，又無需等待過渡期。對于什么樣的項目可以獲得政策支持，有兩點：一是群眾改造意愿強烈、安全隱患突出的要做重點選擇；二是項目的兩個方案要成熟：一個是征收安置方案成熟扎實，另一個是資金大平衡，做到項目總體平衡，避免新增地方債務風險。主要支持政策有5條：一是重點支持地級以上城市，二是開發性、政策性金融機構給予專項借款，三是允許地方發行專項債，四是給予稅費優惠，五是商業銀行根據評估發放貸款。
大中小城市和小城鎮協調發展是防止房地產領域虹吸負面作用的制度安排
住建部部長倪虹表示，“虹吸效應”是世界各個城市在發展過程當中普遍存在的現象。在不同的城市和城市的不同發展階段，“虹吸效應”會產生不同影響。在城鎮化的進程中，中國政府注重引導大中小城市和小城鎮協調發展，這是防止房地產領域虹吸負面作用的一種制度安排。
專項債收購存量商品房由地方自主決策、自愿實施
財政部部長助理宋其超表示，對于專項債收購存量商品房用作保障性住房，這項政策由地方自主決策、自愿實施，遵循法治化原則，按照市場化運作方式，在確保項目融資收益平衡的基礎上，地方安排專項債收購存量商品房。
利用專項債收儲土地收儲在操作上將與存量土地業主企業合理確定收購價格
財政部部長助理宋其超表示，專項債用于收儲土地在具體操作上，主要是支持各地結合實際情況，與存量土地的業主企業，合理確定收購價格，妥善處理回收存量土地涉及的債權債務關系，合理確定專項債券項目范圍，及時安排專項債券的發行和支出。
為了適應生育二孩需要支持地方增加保障對象住房面積 兜牢住房保障底線
住建部部長倪虹表示，為了適應生育二孩的需要支持地方結合實際，增加保障對象住房面積，各城市政府結合當地實際，優化完善房地產政策同時，一定要加大保障力度，兜牢住房保障底線。到今年年底，計劃讓450萬青年人、新市民能夠住進保障性住房。
1—9月我國已建設籌集148萬套保障性住房 到年底將有青年人、新市民等450萬人住進保障性住房
住建部部長倪虹表示，保障性住房主要是“以需定購”，籌集房源有兩種方式，一種是新建，一種是購買。1—9月我國已建設籌集148萬套保障性住房，到年底將有450萬人住進保障性住房。
大部分存量房貸利率將在10月25日完成批量下調 借款人10月26日可查看結果
中國人民銀行副行長陶玲表示，預計大部分存量房貸將在10月25日批量下調完成，意味著大家在10月26日就可以通過貸款銀行的指定渠道查看調整結果，部分中小銀行調整時間會稍晚，總體會在10月31日前全部完成。絕大部分借款人都不需要到銀行網點辦理，對于房貸為浮動利率的借款人不需要提出申請，銀行系統會批量調整，這部分占存量房貸九成以上；房貸為固定利率的借款人可通過銀行手機銀行、網上銀行等渠道辦理。
研究允許政策性銀行、商業銀行向有條件的企業發放貸款收購存量土地 央行提供必要再貸款支持
中國人民銀行副行長陶玲表示，人民銀行正會同有關部門抓緊研究，允許政策性銀行、商業銀行向有條件的企業發放貸款，收購存量土地，人民銀行提供必要的再貸款支持。
將會同有關部門研究設立收購存量土地專項借款
自然資源部副部長劉國洪表示，盤活存量閑置土地工作是自然資源部當前工作的重點。在控制新增方面，我們暫停供應去化周期較長城市的商品住宅用地。在盤活存量方面，財政部已宣布允許專項債用于土地儲備。具體方面，我們將優先考慮企業無力開發、不愿開發，還沒有動工建設的住宅商務用地。我們還將會同有關部門研究設立收購存量土地專項借款。
進入“白名單”的商品住房項目 商業銀行要做到“應貸盡貸”
國家金融監督管理總局副局長肖遠企表示， 9月26日中央政治局會議明確要求，要促進房地產市場止跌回穩，加大“白名單”項目貸款投放力度，金融監管總局正在全力抓好貫徹落實，進一步發揮城市協調機制作用，優化“白名單”管理，支持房地產市場穩健發展。一是將商品住房項目貸款全部納入“白名單”管理，做到“應進盡進”。二是進入“白名單”的項目，商業銀行要做到“應貸盡貸”。三是優化貸款資金撥付方式，做到“能早盡早”。
允許政策性銀行、商業銀行對閑置存量土地的收購發放一定比例的收購貸款
金融監管總局副局長肖遠企表示，與有關部門一起積極研究政策性銀行、商業銀行支持盤活閑置存量土地的具體舉措，允許政策性銀行、商業銀行對閑置存量土地的收購發放一定比例的收購貸款，主要目的是推動更加高效利用好閑置土地，同時改善和釋放房地產行業現金流。
房地產增值稅調整政策正抓緊履行相關程序 會及時向社會公告
財政部部長助理宋其超表示，對于下一步房地產增值稅相關政策的調整，主要有三方面考慮：一是統籌把握相關城市房地產調控的節奏和地方財政收入形勢，做出科學合理安排；二是賦予地方一定自主權，保持政策穩定性、公平性；三是有效降低房地產企業和購房人的負擔，促進房地產市場止跌回穩。具體政策正在抓緊履行相關程序，會及時向社會公告。
正在抓緊研究明確取消普宅與非普宅相銜接的稅收政策
財政部部長助理宋其超表示，目前財政部正在抓緊研究明確取消普通住宅與非普通住宅相銜接的稅收政策，主要包括增值稅、土地增值稅。在增值稅方面，除北上廣深外一律不區分普通住宅與非普通住宅，北上廣深對于個人銷售購買兩年以上的普通住宅免征土地增值稅。近期我們正在對相關稅收政策作調整。具體政策正在抓緊履行相關程序。
中國房地產經過三年不斷調整 市場已經開始筑底
住建部部長倪虹表示，中國房地產在系列政策作用下，經過三年不斷調整，市場已經開始筑底，10月相關數據一定會是積極樂觀的結果。
（來源：中國網）
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