21世紀經(jīng)濟報道記者柳寧馨 杭州報道
9月27日，在第三屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會的數(shù)字技術貿(mào)易產(chǎn)業(yè)對接會上，中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、國務院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴表示，數(shù)字貿(mào)易正在成為國際貿(mào)易發(fā)展的新引擎。數(shù)字技術革命、人工智能革命加快了傳統(tǒng)服務貿(mào)易的數(shù)字化轉型，由此推動數(shù)字貿(mào)易迅猛發(fā)展，成為當前貿(mào)易增長最強勁的部分。
關于數(shù)字貿(mào)易的定義，王一鳴表示，OECD、WTO、IMF基本達成共識，主要包括兩塊，一是數(shù)字交付貿(mào)易，可數(shù)字化的貿(mào)易服務；二是可訂購的數(shù)字貿(mào)易。中國基本在這個數(shù)字貿(mào)易定義的基礎上，把數(shù)字交付貿(mào)易細分為數(shù)字技術貿(mào)易、數(shù)字服務貿(mào)易、數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易和數(shù)據(jù)貿(mào)易。
“人工智能向貿(mào)易領域的廣泛滲透，帶來了ICT服務的強勁增長，反映了技術對貿(mào)易的影響。”王一鳴表示。
數(shù)字貿(mào)易規(guī)則成為國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則新議題
根據(jù)WTO公布數(shù)據(jù)，2019—2023年，全球可數(shù)字化交付服務貿(mào)易出口年均增速達到10.8%，比服務貿(mào)易出口增速高出4.9個百分點。2023年，全球可數(shù)字化交付服務出口額4.25萬億美元，同比增長9%，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，占全球服務貿(mào)易出口的比重達到54.2%。
王一鳴認為，隨著數(shù)字貿(mào)易迅猛發(fā)展，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則成為國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則新議題。例如在跨境電商領域，2019年1月，在WTO框架下，76個WTO成員啟動了電子商務議題談判。2023年底，該談判已就電子簽名和認證、在線消費者保護、無紙貿(mào)易、電子交易框架、電子合同等13個議題基本達成共識。目前談判還在進行之中，參與方已經(jīng)擴展到91個國家和地區(qū)。
同時，全球超過120個雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)包含數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，例如區(qū)域層面的《美日數(shù)字貿(mào)易協(xié)定》《英國新加坡數(shù)字經(jīng)濟協(xié)定》，區(qū)域最典型的例子就是《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（DEPA），中國正在申請加入DEPA。
王一鳴表示，多邊層面，WTO框架下數(shù)字訂購貿(mào)易正在逐步形成共識；數(shù)字交付貿(mào)易領域，雙邊多邊貿(mào)易協(xié)定里面已經(jīng)在構建新的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則。
我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展迅猛，提升空間仍然很大，特別是我國數(shù)字訂購貿(mào)易增長強勁，跨境電商增長最快。2023年，中國跨境電商出口額為2.4萬億元，今年上半年為1.22萬億元，同比增長10.5%。
從可數(shù)字化交付的貿(mào)易服務看，2023年我國可數(shù)字化交付的服務貿(mào)易規(guī)模達2.7萬億元，同比增長8.5%。
王一鳴表示，從數(shù)字交付貿(mào)易細分看，我國數(shù)字技術貿(mào)易的競爭力正在持續(xù)增強，軟件、云計算等都保持了高位增長；數(shù)字服務貿(mào)易方面，數(shù)字服務平臺國際影響力穩(wěn)步提升，例如跨境支付方面，微信、支付寶正在向國外發(fā)展；此外，我國數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易煥發(fā)新活力，數(shù)據(jù)貿(mào)易正在開辟新的賽道，隨著社交媒體產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的跨境流動規(guī)模也在迅速發(fā)展，繼續(xù)拓展數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的新空間。
持續(xù)擴大數(shù)字貿(mào)易合作“朋友圈”
面對全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則加快構建的新形勢，我國必須堅持高水平開放，推動數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，主動對接國際高標準規(guī)則，推動數(shù)字貿(mào)易的業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，增強數(shù)字貿(mào)易競爭新優(yōu)勢。
王一鳴表示，一是擴大制度型開放。首先要加快完善自身的制度，包括數(shù)字產(chǎn)權、交易流通、跨境傳輸、安全保護的基礎制度建設，完善制度框架。例如，在保證數(shù)據(jù)流動安全可控的前提下，擴大數(shù)據(jù)領域開放，其中，跨境數(shù)據(jù)流動是擴大開放中一個關鍵問題。
二是主動對接國際高標準規(guī)則。我國正在申請加入DEPA、CPTPP，倒逼數(shù)字貿(mào)易領域規(guī)則規(guī)制標準和國際高標準對接。同時，還要探索建立數(shù)字自由貿(mào)易港、數(shù)字貿(mào)易國際樞紐。
三是以科技創(chuàng)新推動數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。關鍵就是核心技術，我國要提升大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等領域的自主創(chuàng)新能力，增強對數(shù)字貿(mào)易高質量發(fā)展的支撐力。同時，加快新一代信息技術向服務業(yè)的滲透，向金融、保險、教育、醫(yī)療領域的滲透，推進服務業(yè)數(shù)字化。
四是持續(xù)擴大數(shù)字貿(mào)易合作“朋友圈”。WTO框架下，數(shù)字訂購貿(mào)易能夠達成共識，這對跨境電商的發(fā)展帶來積極的意義，同時，我國也要參與多邊規(guī)則的制定，包括積極參與二十國集團、亞太經(jīng)合組織涉及數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定。
本文鏈接：王一鳴：構建數(shù)字貿(mào)易規(guī)則成為新議題，持續(xù)擴大數(shù)字貿(mào)易合作“朋友圈”http://www.lensthegame.com/show-4-11763-0.html
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