21世紀經濟報道記者 翁榕濤 廣州報道
2月5日，農歷乙巳蛇年第一個工作日，廣東省委、省政府召開全省高質量發展大會，其中金融分論壇已經連續第三年舉辦，本次分論壇的主題為“加快發展金融和現代服務業 助推產業高質量發展”。
年前，廣東省政府印發了《關于高質量發展資本市場助力廣東現代化建設的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），廣東證監局黨委委員、副局長黃王侯在論壇上發言表示，《若干措施》為廣東省資本市場發展提供了“施工藍圖”和“行動指南”，并對其做了解讀。
為更好地貫徹落實《若干措施》，推動廣東資本市場高質量發展，黃王侯建議各地市政府支持優質企業上市融資；建議金融機構完善直接融資服務體系；建議各家企業用好資本市場工具，增強并購活力。
十年融資近9萬億元 新增上市公司超500家
過去十年（2015年-2024年），廣東資本市場服務實體經濟發展的質量不斷提升，交出了一份亮眼的“答卷”。
“廣東資本市場發育早，市場規模大、服務體系全、發展基礎穩、開放程度高。經過三十多年的發展，直接融資規模、上市公司家數、機構數量、對外開放等指標均位居全國前列”，黃王侯表示。
在直接融資方面，近十年，廣東各類企業通過股權融資1.8萬億元，債權融資7.1萬億元，位居全國前列。同期，新增上市公司529家，其中437家為高新技術企業，占比83%。截至2024年底，廣東共有A股上市公司875家，位居全國第一。
在市場主體方面，近十年，廣東新增6家證券公司，11家基金公司，2家期貨公司。截至2024年底，廣東省共有證券公司29家，基金管理公司36家，期貨公司23家，私募基金管理人4784家。
在投資回報方面，近十年，廣東省共有840家上市公司進行現金分紅，占比高達96%，分紅總額1.8萬億元。其中4家上市公司累計分紅超千億元，20家上市公司累計分紅超百億元，149家上市公司累計分紅超十億元。
黃王侯指出，《若干措施》圍繞支持科技創新、提升上市公司質量、區域協調發展、完善市場體系、加強監管協同、防范市場風險、增強發展合力提出了28條措施，主要有以下四個“突出”表現。
一是突出體系建設。強化多層次資本市場體系建設，必須統籌各類市場主體、各類平臺、各類產品高質量發展。《若干措施》提出建立“股、債、基、期、指”聯動的多層次支撐體系，加快深交所、廣期所和區域股權交易市場等重點平臺建設，充分用好私募股權基金、耐心資本作用，發揮好市場功能，服務全過程創新。
二是突出質量提升。上市公司、證券金融機構等主體是市場的基石。《若干措施》提出把好上市入口關，完善科技創新股權融資支持政策，支持民營主體、國資國企、鏈主公司利用資本市場提升發展能級，加快打造一流投行和全牌照金融控股平臺，著力提升上市公司質量和證券金融機構專業服務能力。
三是突出優化配置。資本市場作為資源配置的重要平臺，可以引導更多生產要素，更好服務“百千萬工程”、中小微企業等重大戰略和重點領域。《若干措施》提出，用好上市公司資源，推動粵東西北地區加快產業承接；建立完善支持縣域上市公司高質量發展的政策舉措；鼓勵傳統產業上市公司運用并購重組、股權激勵等加快數智化改造和轉型升級。
四是突出環境塑造。實現資本市場高質量發展，必須把強監管、防風險擺在突出位置。《若干措施》提出用好廣東省上市公司規范發展協作機制，加強金融、行政、執法和司法各部門和各地市協同配合，加大對證券期貨違法犯罪的聯合打擊力度，將防范財務造假納入國有企業負責人經營業績考核等措施，全面強化各方面合力，嚴守風險底線。
凝聚各方合力 促進監管與服務深度融合
資本市場涉及經濟各部門、各領域，必須堅持加強和凝聚各方合力，確保資本市場平穩健康發展，才能更好服務廣東省經濟高質量發展。
尤其是在加強資本市場監管、防范風險方面，要高度強化央地和跨部門協同，加大金融部門與行政、執法、司法、教育等部門協作力度，形成齊抓共治、有機銜接的監管協作新格局。
為更好地貫徹落實《若干措施》，推動廣東資本市場高質量發展，黃王侯表示，廣東證監局將持續完善各項工作機制。
具體來看，包括堅持“開門監管、服務發展”，堅持和完善局領導定點聯系地市工作機制；持續優化“一把手主抓、一條線貫穿、一體化推進、一竿子到底”的“四個一”綜合服務體系；深化“行業+區域+產品”監管服務框架，細化監管職責和行業分工，促進監管與服務深度融合，深入開展上市公司走訪工作，加大對頭部、“鏈主”、創新型企業的服務力度。
此外，黃王侯還分別對各地市政府、金融機構和企業提出了建議。
他建議地市政府堅持質量優先，用好灣區優勢，支持優質企業上市融資，引導優質資源加速集聚，有力有效化解風險。
金融機構應該完善功能定位，加快適應新形勢新機遇，加強專業能力建設，完善直接融資服務體系，深耕地方經濟產業，精準有效服務重點企業。
各家企業應該堅定發展信心，用好資本市場工具，增強并購活力，夯實經營基礎，完善公司治理，提高投資者回報，不斷開拓發展新局面。
本文鏈接：廣東證監局副局長黃王侯：堅持開門監管、服務發展，加大對頭部、鏈主、創新型企業的服務力度http://www.lensthegame.com/show-3-60611-0.html
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